涇源縣財(cái)政局行政處罰決定書(shū)

當(dāng)事人：張學(xué)強(qiáng)

主體資格證照名稱(chēng)：寧夏安人科貿(mào)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：****43853L

住址（住所）：寧夏銀川市****

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者） ：張學(xué)強(qiáng)

身份證件號(hào)碼：6401********0276

經(jīng)查明，2020年10月，當(dāng)事人閆巧云在政府招標(biāo)網(wǎng)上看到點(diǎn)擊登錄查看公開(kāi)招標(biāo)的涇源縣中央財(cái)政支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)項(xiàng)目-疫情防控PCR實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)（三標(biāo)段）的招標(biāo)公告后，遂借用其朋友李華經(jīng)營(yíng)的寧夏貝奧科技有限公司、張學(xué)強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的寧夏安人科貿(mào)有限公司、湯志紅經(jīng)營(yíng)的寧夏凱博工貿(mào)有限公司的資質(zhì)、CA鎖等相關(guān)資料，并由閆巧云通過(guò)其妹妹閆巧紅的銀行卡分別向三家公司的公戶裝轉(zhuǎn)賬投標(biāo)保證金，由李華、張學(xué)強(qiáng)、王偉三人分別繳納了三家公司的投標(biāo)保證金后閆巧云安排寧夏貝奧有限公司的職員田靜分別為上述三家公司制作了投標(biāo)文件并上傳。閆巧云利用上述三家公司資質(zhì)在該項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程中操控了投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終讓李華經(jīng)營(yíng)的寧夏貝奧科技有限公司在該項(xiàng)目中以****元的價(jià)格中標(biāo)并實(shí)施，后經(jīng)審計(jì)寧夏貝奧科技有限公司及當(dāng)事人閆巧云在涇源縣疫情防控PCR實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中共獲取違法所得123038元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：公安局查處并移交的相關(guān)資料，包括當(dāng)事人的供述和辯解、證人證言、抓獲經(jīng)過(guò)、調(diào)取的證據(jù)資料、提取的電子證據(jù)及審計(jì)報(bào)告等證據(jù)證實(shí)。

上述違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人李華、王偉、張學(xué)強(qiáng)在明知閆巧云利用其公司的資質(zhì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“圍標(biāo)”的情況下，仍分別將其掌控或經(jīng)營(yíng)的寧夏貝奧科技有限公司、寧夏安人科貿(mào)科貿(mào)有限公司、寧夏凱博工貿(mào)有限公司的資質(zhì)、CA鎖等相關(guān)資料借給閆巧云讓其利用于該項(xiàng)目的“圍標(biāo)”。當(dāng)事人閆巧云在借用到上述公司的資質(zhì)后，操控三家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，安排寧夏貝奧科技有限公司的員工分別為上述三家公司的違法單位制作并上傳投標(biāo)文件，最終由寧夏貝奧科技有限公司中標(biāo)并實(shí)施，從中獲利123038元。當(dāng)事人單位寧夏貝奧科技有限公司、寧夏安人科貿(mào)科貿(mào)有限公司、寧夏凱博工貿(mào)有限公司，當(dāng)事人閆巧云、李華、王偉、張學(xué)強(qiáng)實(shí)施的串通投標(biāo)行為，損害了招標(biāo)單位和其他投標(biāo)人的利益。

綜上所述，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條第五項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條之規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：

處以采購(gòu)金額千分之五的罰款6791.705元（陸仟柒佰玖拾壹元柒角）。

以上罰款6791.705元（陸仟柒佰玖拾壹元柒角）,你公司應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，持“涇源縣****

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)，依法向涇源縣人民政府或固原市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向涇源縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向涇源縣人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。除法律另有規(guī)定的除外，行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

涇源縣財(cái)政局

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（公開(kāi)發(fā)布）