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| 瀏陽市第二輪土地承包到期后再延長30年整市試點技術服務采購項目（牽頭技術標--標段一）政府采購合同 （服務類） 政府采購合同編號： **** 采購方式： 公開招標 合同類型：服務類 采購人（甲方）: 點擊登錄查看 采購人地址： 瀏陽市行政中心附三棟四樓 供應商（乙方）: 湖南盛鼎科技發(fā)展有限責任公司 供應商地址： 湖南省長沙市****
合同標的及金額明細： 合同標的：瀏陽市第二輪土地承包到期后再延長30年整市試點技術服務采購項目（牽頭技術標--標段一） 金額明細：金額****.20元。（含牽頭費用180000.0元+標段總面積*單價費用） 合同單價按投標單價計算為：10.00元/畝。 二、服務要求1.服務要求 本合同包括7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地二輪延包，涉及79286戶承包戶，共344220.22畝耕地（含園地），其中北盛鎮(zhèn)47006.46畝、蕉溪鎮(zhèn)20250.63畝、洞陽鎮(zhèn)32553.07畝、龍伏鎮(zhèn)47554.6畝、沙市**** （一）技術服務牽頭服務。主要包括：1.由該牽頭單位全程牽頭負責各項技術服務指導；2.整市**** （二）數(shù)據(jù)技術服務。主要包括：1.導出加工基礎數(shù)據(jù)服務。從市**** （三）相關技術服務。主要包括：1.數(shù)據(jù)匯交技術服務。對標農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證《數(shù)據(jù)庫規(guī)范》《調(diào)查規(guī)程》《編碼規(guī)則》等技術要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)進行匯交，整鄉(xiāng)范圍內(nèi)村與村、組與組之間的地塊接邊，確保接邊后地塊矢量數(shù)據(jù)無重疊，形成二輪延包調(diào)查變更數(shù)據(jù)庫，符合國家農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽數(shù)據(jù)導入技術要求；2.數(shù)據(jù)質(zhì)檢技術服務。對標《數(shù)據(jù)庫規(guī)范》與國家農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)技術要求，對匯交的農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)進行質(zhì)檢，以符合國家網(wǎng)簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準；3.合同網(wǎng)簽技術服務。按照農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)技術要求，批量創(chuàng)建農(nóng)戶土地承包合同網(wǎng)簽賬號，將數(shù)據(jù)加密（國家網(wǎng)簽系統(tǒng)規(guī)定的加密規(guī)范）導入網(wǎng)簽系統(tǒng)，組織發(fā)包方、承包方通過網(wǎng)簽系統(tǒng)開展在線簽訂農(nóng)村土地承包合同；4.與不動產(chǎn)銜接技術服務。農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)從國家網(wǎng)簽系統(tǒng)返回至省級平臺，轉(zhuǎn)省級不動產(chǎn)登記平臺，由不動產(chǎn)登記中心核發(fā)證書后信息返回農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。期間，因技術服務單位原因出現(xiàn)農(nóng)戶承包地信息不準等問題的，由技術服務單位整改并完成。 （四）測繪技術服務。主要包括：1.分類整理摸底核實數(shù)據(jù)服務。收回《摸底申請表》予以分類整理，整理出農(nóng)戶承包信息無變化、有變化兩類，形成調(diào)查清單；2.比對數(shù)據(jù)服務。根據(jù)業(yè)主方從相關部門拷貝的相關數(shù)據(jù)，如宅基地建房、征收征用減少耕地、農(nóng)戶分戶地塊分割等改變農(nóng)戶承包地確權登記頒證信息的，開展農(nóng)戶承包地已改變地塊信息與未改變承包地塊信息比對，制作農(nóng)戶承包地測繪調(diào)查數(shù)據(jù)改變情況對照表；3.農(nóng)戶申請確權登記頒證測繪技術服務。對照確權登記頒證的農(nóng)戶承包地清單，按照延包方案要求，結(jié)合高標準農(nóng)田建設、土地整治、增減掛鉤、基本農(nóng)田劃定、宅基地墾復等形成的新增耕地、未確權登記頒證的耕地、集體機動地等進行調(diào)查測繪，并進行現(xiàn)場指界，形成調(diào)查測繪結(jié)果報告；4.將調(diào)查測繪報告內(nèi)容分類成公示資料技術服務。將上述二輪延包調(diào)查測繪報告數(shù)據(jù)，分類成農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)公示清單、集體機動地數(shù)據(jù)公示清單，整合成集體經(jīng)濟組織承包地《公示表》。 （五）檔案整理及掃描技術服務。按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22)、《文書檔案案卷格式》(GB/T9705)、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822)、《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821)、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)、《錄音錄像檔案管理規(guī)范》(DA/T78)、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T31)等文件要求進行延包檔案分類整理，主要包括：1.二輪延包試點農(nóng)戶（承包方）從國家網(wǎng)簽系統(tǒng)導回的承包地電子數(shù)據(jù)納入檔案整理范圍；2.二輪延包試點農(nóng)戶（承包方）與國家網(wǎng)簽承包地數(shù)據(jù)匹配的紙質(zhì)檔案及其掃描件數(shù)據(jù)納入檔案整理范圍；3.發(fā)包方二輪延包試點實施工作資料掃描件數(shù)據(jù)納入檔案整理范圍；4.省市**** 2.人員配置要求 本項目的人員配置不低于10人，包括項目負責人和技術負責人。 3.設施設備配置要求/ 4.其他要求4.1提交正式成果后1年內(nèi)，須提供與項目相關咨詢、協(xié)調(diào)和項目審查等技術支持和后續(xù)服務。 4.2本項目采用單價包干形式，包括上述服務和成果，以及人工、管理、財務等所有費用，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由乙方免費負責，甲方不再支付任何費用。 4.3對甲方所提供的相關資料、數(shù)據(jù)，未經(jīng)甲方書面同意不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本項目以外的項目，乙方負有對成果資料保密的責任。 4.4測繪數(shù)據(jù)必須滿足在湖南省不動產(chǎn)登記“一庫一平臺”上落宗及發(fā)證的要求。 4.5將集體土地所有權、林權、宅基地使用權、國有建設用地使用權、集體建設用地使用權等審批或不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)加入此次二輪土地延包工作底圖。 4.6、乙方不能以任何形式將合同轉(zhuǎn)包。 三、合同定價方式、付款進度和支付方式 1.合同定價方式：固定單價+中標總價+牽頭費用 2.付款方式： 第1次分期支付金額為****.88元,所占總合同金額百分之40,說明:付款條件：完成土地承包合同網(wǎng)簽后；達到付款條件起日：30天內(nèi)第2次分期支付金額為****.10元,所占總合同金額百分之50,說明:付款條件：項目完成并通過省、長沙市和瀏陽市驗收后；達到付款條件起日：30天內(nèi),該期為履約驗收期第3次分期支付金額為362220.22元,所占總合同金額百分之10,說明:付款條件：驗收完成后，開展“回頭看”一年內(nèi)免費運維服務；達到付款條件起日：30天內(nèi)。最終延包面積低于招標文件中任務面積的按中標單價據(jù)實結(jié)算，高于任務面積的按中標總價結(jié)算。 收款賬戶： 工商銀行井灣子支行(湖南盛鼎科技發(fā)展有限責任公司:********) 3.預付款保函： 否 / 4.支付形式：國庫集中支付四、合同服務期限 合同服務期限： **** —— **** 五、服務地點 甲方指定地點 六、驗收標準和方法 （1）驗收主體：甲方為項目的驗收主體 驗收組織方式： 委托第三方組織 是否邀請本項目的其他供應商： 否 是否邀請專家： 否 是否邀請服務對象： 否 是否邀請第三方檢測機構： 否 驗收組織的其他事項： （1）完成技術服務牽頭服務所有內(nèi)容。 （2）需接受點擊登錄查看對成果質(zhì)量和工作進度的全程跟蹤監(jiān)督和檢查，其生產(chǎn)的調(diào)查成果需在規(guī)定時間內(nèi)通過省市縣驗收。 （3）市本級各標段自查驗收費用由乙方承擔，全市成果驗收由牽頭單位負責，驗收報告作為申請付款憑證之一。 （4）驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門認定的檢測機構檢測，如為乙方原因造成的，由乙方承擔檢測費用；否則，由甲方承擔。 （5）數(shù)據(jù)技術服務、測繪技術服務、檔案整理服務的差錯率不得超過2%，如超過視為驗收不合格。 （6）項目驗收不合格的，由乙方返工直至合格，有關返工、再行驗收以及給甲方造成損失等費用，均由乙方承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，一切后果由乙方承擔。 （2）履約驗收時間：供應商提出驗收申請之日起15日內(nèi)組織驗收（3）履約驗收方式： 分期/分項驗收 （4）履約驗收程序： 按照長沙市政府采購履約驗收規(guī)定的程序。 （5）履約驗收的內(nèi)容： 技術履約驗收內(nèi)容： 1.質(zhì)量標準 （1）根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等相關法律政策，按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》（自然資發(fā)〔2022〕157 號）《自然資源部關于印發(fā)〈土地承包經(jīng)營權和土地經(jīng)營權登記操作規(guī)范（試行）〉等文件的通知》（自然資發(fā)〔2022〕198 號）《第二輪土地承包到期后再延長 30 年試點工作規(guī)程（試行）》《第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作規(guī)范（試行）》等文件要求，開展二輪延包整縣**** （2）數(shù)據(jù)成果技術標準： ①《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》（NY/T 2537-2014）； ②《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則》（GB/T 35958-2018）； ③《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》 （NY/T2539-2016）； ④ 法律法規(guī)政策規(guī)定的其他質(zhì)量標準。 2.技術指標 （1）數(shù)學基礎 坐標系統(tǒng)：采用2000 國家大地坐標系，高斯-克呂格投影，3° 分帶； 高程基準：采用1985國家高程基準。 （2）數(shù)據(jù)格式 矢量數(shù)據(jù)采用Shape fi1le格式; 柵格數(shù)據(jù)采用IMG或TIF格式; 屬性表數(shù)據(jù)采用 Microsoft Office Access的mdb格式; 文字報告及表格數(shù)據(jù)采用WORD、WPS、EXCEL、PDF格式; 圖件成果及掃描資料采用 PDF 或 JPG 格式; 元數(shù)據(jù)采用 XML 格式。 （3）計量單位 長度單位：采用米(m),保留兩位小數(shù)； 面積單位：采用平方米(㎡),保留兩位小數(shù)； 面積統(tǒng)計匯總單位：采用公頃(ha),保留兩位小數(shù)，可將畝作為輔助單位，保留兩位小數(shù)； 界址點坐標單位：采用米(m),保留三位小數(shù)； 界址線邊長單位：采用米(m),保留兩位小數(shù)。 服務履約驗收內(nèi)容： 1.調(diào)查成果 ①農(nóng)村土地承包經(jīng)營權摸底申請表；②農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查信息公示表、公示圖；③農(nóng)村土地承包經(jīng)營權公示結(jié)果歸戶表；④承包戶戶籍信息資料（新增或變更部分）等等。 2.數(shù)據(jù)庫成果 二輪延包匯交標準格式（符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范及相關技術要求）數(shù)據(jù)庫成果。 3.檔案成果 包括但不限于延包工作小組成立文件、試點工作方案、延包工作方案、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權摸底表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權公示結(jié)果歸戶表、農(nóng)村土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、以及各級綜合紙質(zhì)檔案等電子、紙質(zhì)檔案。 4.文字報告等材料 ①試點工作方案；②技術設計書；③項目總結(jié)報告；④技術總結(jié)報告；⑤檢查驗收報告及記錄。 商務履約驗收內(nèi)容： 按照《湖南省第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作驗收辦法（試行）》、《關于轉(zhuǎn)發(fā)<長沙市**** 1、履約驗收標準：項目驗收國家或相關部門有強制性規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由乙方承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。 2、履約驗收其他事項： 1）需接受點擊登錄查看對成果質(zhì)量和工作進度的全程跟蹤監(jiān)督和檢查，其生產(chǎn)的調(diào)查成果需在規(guī)定時間內(nèi)通過省市縣驗收。 2）項目驗收，國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行；市本級各標段自查驗收費用由供應商承擔，全市成果驗收由牽頭單位負責，驗收報告作為申請付款憑證之一。 3）驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門認定的檢測機構檢測，如為乙方原因造成的，由乙方承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。 4）數(shù)據(jù)技術服務、測繪技術服務、檔案整理服務的差錯率不得超過2%，如超過視為驗收不合格。 5）項目驗收不合格的，由乙方返工直至合格，有關返工、再行驗收以及給采購人造成損失等費用，均由乙方承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，一切后果由乙方承擔。 （6）履約驗收標準： 項目驗收國家或相關部門有強制性規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由乙方承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。 （7）履約驗收的其他事項： 無 七、知識產(chǎn)權歸屬和處理方式 知識產(chǎn)權歸屬甲方。 八、甲方的權利和義務 1.甲方有權對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分乙方應及時響應并進行調(diào)整。 2.根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應付服務費用。 3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任。 4.甲方有權依據(jù)雙方簽訂的合同對乙方提供的貨物進行驗收。當驗收結(jié)果未達到標準時，有權依據(jù)合同約定對乙方要求進行返工直至驗收合格。若返工仍達不到合格標準，甲方有權終止合同，并要求乙方賠償損失。 九、乙方的權利和義務 1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關服務費用。 2.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監(jiān)督。 3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。 4.對體檢過程中乙方人員及車輛、財產(chǎn)等自身安全負責，并承擔國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。 5.乙方有義務積極向上級部門匯報，全面完成、解讀和修改各項成果，直至上級部門滿意。 十、違約責任 1. 甲方自交付之日起30日內(nèi)支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應當自雙方確認結(jié)算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息0%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構或者職能調(diào)整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。 3.在合同有效期內(nèi)，任何一方因戰(zhàn)爭、洪災、臺風、地震等不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力事件影響期相同。 十一、成本補償和風險分擔約定無 十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗影響期相同。 2.受阻一方應在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后天內(nèi)將有關部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。 3.不可抗事件延續(xù)天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同 / 十三、合同變更、中止或者終止合同根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定：政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。 / 十四、解決合同糾紛的方式因本合同引起的爭議，甲乙雙方應友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，可通過以下途徑之一解決： 向瀏陽市人民法院提起訴訟。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同經(jīng)雙方法定代表人（或主要負責人）或授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效。 2.政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協(xié)議簽訂后，報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。 / 十六、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件： （1）中標(成交)通知書； （2）專用合同條款及其附件； （3）通用合同條款； （4）采購文件； （5）投標(響應)文件； 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。 上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章（自然人簽字、法人蓋章）。
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