大埔縣公共停車泊位新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告

大埔縣公共停車泊位新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)

（E********）

評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)

二○二五年六月五日

目錄

一、項(xiàng)目概況

二、招標(biāo)過程情況

三、評(píng)標(biāo)工作

四、評(píng)標(biāo)結(jié)果

五、開評(píng)標(biāo)附表

大埔縣公共停車泊位新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目

EPC總承包及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)

評(píng)標(biāo)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

1、招標(biāo)條件

大埔縣公共停車泊位新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目由大埔縣發(fā)展和改革局 以廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：****-04-01-534991）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為企業(yè)自籌和銀行貸款。建設(shè)單位為點(diǎn)擊登錄查看。招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目EPC總承包及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、工程概況及招標(biāo)范圍

2.1 工程建設(shè)地點(diǎn)：梅州市大埔縣全縣區(qū)域。

2.2 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要為在原有公共停車位上加裝1476座充電樁，配置相應(yīng)的變壓設(shè)備、充電站集群監(jiān)控管理系統(tǒng)及電站配套設(shè)施等，部分停車場采用800KW充電堆系統(tǒng)。最終建設(shè)內(nèi)容以施工圖為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目具體實(shí)施的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求按招標(biāo)人派發(fā)的任務(wù)書執(zhí)行，建設(shè)規(guī)模存在調(diào)整的可能，中標(biāo)人應(yīng)無條件服從調(diào)整，最終以審定的施工圖和招標(biāo)人的要求為準(zhǔn)。

2.3 招標(biāo)范圍：包括辦理本項(xiàng)目電網(wǎng)接入方案審批、勘察（規(guī)劃用地紅線內(nèi)的巖土工程勘察(初勘及詳勘)、工程測(cè)量及測(cè)繪）、設(shè)計(jì)及報(bào)審（含方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及概算編制、施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算編制）、采購、施工、試驗(yàn)、調(diào)試、以及各項(xiàng)手續(xù)辦理、運(yùn)營維護(hù)等，具體如下：(1)、勘察設(shè)計(jì)，項(xiàng)目可利用車位的踏勘、復(fù)核、接入點(diǎn)的踏勘、規(guī)劃等；充電樁系統(tǒng)布置的的設(shè)計(jì)。承包人參照可研方案和最終經(jīng)批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容開展施工圖、竣工圖和所需的專項(xiàng)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購（含設(shè)備監(jiān)造、運(yùn)輸、裝卸、保管、倒運(yùn)等）、施工、調(diào)試、試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期服務(wù)及配合結(jié)算、決算審計(jì)、驗(yàn)收辦證等全部工作；(2)、本項(xiàng)目的建筑工程、設(shè)備安裝調(diào)試工程、設(shè)備采購（含充電樁主件及變壓器等）、集電線路、接入工程、通信工程、運(yùn)維管理系統(tǒng)（含應(yīng)用軟件APP）、視頻安防系統(tǒng)等附屬工程等；該項(xiàng)目的所有建安工程施工，涉及工程所需的臨時(shí)占地補(bǔ)償及工程協(xié)調(diào)費(fèi)用，承包人在施工過程中若造成第三方財(cái)產(chǎn)及相關(guān)損失，由承包人自行協(xié)商賠償，發(fā)包人不再另行支付費(fèi)用。(3)、承包人負(fù)責(zé)辦理電網(wǎng)接入方案及審批，完成電網(wǎng)公司接入；(4)、承包人負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目工程相關(guān)手續(xù)辦理、臨時(shí)用地手續(xù)辦理，相關(guān)費(fèi)用由承包人承擔(dān)，發(fā)包人不再另行支付；(5)、承包人按照要求完成項(xiàng)目防雷及電氣接地檢測(cè)；發(fā)包人不再另行支付有關(guān)費(fèi)用；(6)、承包人負(fù)責(zé)系統(tǒng)接入、聯(lián)合試運(yùn)行、技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)行人員培訓(xùn)、備品備件和工程質(zhì)量驗(yàn)收及備案、消缺、性能試驗(yàn)、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗(yàn)收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等。(7)、本工程為“交鑰匙”工程，除非有明確約定，否則不論本合同是否提及、承包報(bào)價(jià)高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、建筑安裝等及相關(guān)政策處理、調(diào)試試運(yùn)、驗(yàn)收、施工過程控制管理等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用均屬于承包人的工作范圍。招標(biāo)文件中存在的與設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關(guān)的任何缺陷、錯(cuò)誤或疏漏，均不能減輕或解除承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。即便在招標(biāo)范圍內(nèi)沒有載明，但實(shí)際證明是確保項(xiàng)目運(yùn)營所必須的，則需納入設(shè)計(jì)、采購、安裝及提供服務(wù)范圍。

發(fā)包人保留因政府政策性調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目范圍變更等各類原因?qū)ι鲜鏊泻贤瑑?nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，發(fā)包人對(duì)工程總承包范圍及相應(yīng)的合同價(jià)款、工期等進(jìn)行調(diào)整的，承包人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整。由于本工程的具體情況，如分步設(shè)計(jì)和施工，且施工過程中可能會(huì)發(fā)生具體范圍、項(xiàng)目增減及相應(yīng)價(jià)款、工期調(diào)整，承包人在簽訂本合同時(shí)應(yīng)視為預(yù)見和接受。合同內(nèi)容調(diào)整按發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。

2.4 總建設(shè)工期：總建設(shè)工期：36個(gè)月 (含勘察設(shè)計(jì)，具體開工日期以監(jiān)理單位發(fā)出開工令時(shí)間為準(zhǔn))

運(yùn)營運(yùn)維服務(wù)年限：20年。

2.5 招標(biāo)控制價(jià)為：21051萬元（不含運(yùn)維服務(wù)費(fèi)）；其中建安工程費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)為：19158萬元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)為：806萬元（含勘察（測(cè)繪）費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、概算編制費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)），預(yù)備費(fèi)為1087萬元。(招標(biāo)人不對(duì)投資總額和建設(shè)面積或數(shù)量進(jìn)行承諾，按實(shí)際裝機(jī)容量進(jìn)行結(jié)算)。

二、招標(biāo)過程情況

1、投標(biāo)登記及招標(biāo)文件發(fā)放與澄清情況

招標(biāo)人點(diǎn)擊登錄查看（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托點(diǎn)擊登錄查看（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行招標(biāo)有關(guān)工作。

本項(xiàng)目于****在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布了招標(biāo)公告，獲取招標(biāo)文件為發(fā)布招標(biāo)公告之日起至****18時(shí)00分，截止至****18時(shí)00分，共有9家投標(biāo)人在網(wǎng)上獲取了招標(biāo)文件，名單如下：

1. 中通服建設(shè)有限公司

2. 中水京林建設(shè)有限公司

3. 中鐵十局集團(tuán)有限公司

4. 山東一滕建設(shè)集團(tuán)有限公司

5. 河南城洲建設(shè)工程有限公司

6. 唐立工程技術(shù)有限公司

7. 廣東省豐順縣第二建筑工程公司

8. 長訊通信服務(wù)有限公司

9. 南寧市政工程集團(tuán)有限公司

本項(xiàng)目于****發(fā)布了《大埔縣公共停車泊位新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)招標(biāo)答疑》。

2、備用電子投標(biāo)文件(U盤)遞交、投標(biāo)文件解密及開標(biāo)情況

（1）保證金繳納情況

截止至投標(biāo)保證金（紙質(zhì)保函）提交時(shí)間止：共有0家投標(biāo)單位到現(xiàn)場遞交；截止至投標(biāo)保證金（電子保函）提交時(shí)間止：共有7家投標(biāo)單位提交。合計(jì)7家投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。

（2）備用電子投標(biāo)文件(U盤)遞交情況

無。

（3）解密情況

截止至****8:30時(shí)共有7家投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳了投標(biāo)文件，本項(xiàng)目投標(biāo)文件解密時(shí)間為****8:45時(shí)至9:30時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)6家投標(biāo)人均成功解密了投標(biāo)文件（詳見投標(biāo)人簽到解密記錄表）。

（4）開標(biāo)情況

于****8:30時(shí)，招標(biāo)代理在梅州市公共資源交易中心按規(guī)定進(jìn)行了開標(biāo)工作，開標(biāo)過程在梅州市公共資源交易中心數(shù)字見證下進(jìn)行。

（詳見《建設(shè)工程開標(biāo)記錄表》）

三、評(píng)標(biāo)工作

本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

1、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)時(shí)間

北京時(shí)間****10:30時(shí)在梅州市公共資源交易中心進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)過程在梅州市公共資源交易中心見證下進(jìn)行。

2、評(píng)標(biāo)依據(jù)

本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法。

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 7 人組成，其中招標(biāo)人代表 2 人，為 ；專家 5 人，從廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，分別為 。7名評(píng)標(biāo)專家于****10:30時(shí)在梅州市****

4、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行了初步評(píng)審。初步評(píng)審包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審。只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一個(gè)階段詳細(xì)評(píng)審。

資格評(píng)審：評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)室對(duì)6家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審，經(jīng)審查， 5 家投標(biāo)單位通過資格評(píng)審要求。（詳見《投標(biāo)人資格評(píng)審統(tǒng)計(jì)表》）

形式評(píng)審：評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)室對(duì) 5 家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審，經(jīng)審查，5 家投標(biāo)單位通過形式評(píng)審要求。（詳見《投標(biāo)人形式評(píng)審統(tǒng)計(jì)表》）

響應(yīng)性評(píng)審：評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)室對(duì)通過資格評(píng)審、形式評(píng)審的 5 家投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審，經(jīng)審查， 5 家投標(biāo)單位通過響應(yīng)性評(píng)審。（詳見《投標(biāo)人響應(yīng)性評(píng)審統(tǒng)計(jì)表》）

5、詳細(xì)評(píng)審及綜合得分

（評(píng)分詳見《技術(shù)標(biāo)評(píng)審評(píng)分表》、《技術(shù)標(biāo)評(píng)審匯總表》、《商務(wù)標(biāo)評(píng)審評(píng)分表》、《商務(wù)標(biāo)評(píng)審匯總表》、《經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審評(píng)分表》《經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審匯總表》）

6、定標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定 中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相同的，商務(wù)評(píng)審得分高的投標(biāo)人排序?yàn)橄?；?商務(wù)評(píng)審得分也相同，則由評(píng)委通過記名投標(biāo)表決(不得棄權(quán))，以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定 排序。

8、澄清

無。

9、圍標(biāo)串標(biāo)情況

無。

四、評(píng)標(biāo)結(jié)果

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高至低推薦3名中標(biāo)候選人情況如下：

第一中標(biāo)候選人：（主）中鐵十局集團(tuán)有限公司（成）中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司（成）廣東嘉華建設(shè)工程有限公司,綜合得分為 94.61 分，投標(biāo)總報(bào)價(jià) ****.00 元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)下浮率為 21.00 %，勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ****.00 元，建安費(fèi)下浮率為 6.00 %，建安費(fèi)為****.00 元，預(yù)備費(fèi)1087萬元；

第二中標(biāo)候選人：（主）中通服建設(shè)有限公司（成）廣東南方電信規(guī)劃咨詢?cè)O(shè)計(jì)院有限公司（成）建材廣州工程勘測(cè)院有限公司,綜合得分為 90.88 分，投標(biāo)總報(bào)價(jià)****.00元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)下浮率為 16.80 %，勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ****.00元，建安費(fèi)下浮率為 2.20 %，建安費(fèi)為 ****.00 元，預(yù)備費(fèi)1087萬元；

第三中標(biāo)候選人：（主）長訊通信服務(wù)有限公司（成）山東巖土勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
（成）江西省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司,綜合得分為 83.33 分，投標(biāo)總報(bào)價(jià)****.00元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)下浮率為 15.95 %，勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ****.00元，建安費(fèi)下浮率為 1.95 %，建安費(fèi)為****.00 元，預(yù)備費(fèi)1087萬元；

（綜合得分結(jié)果詳見《詳細(xì)評(píng)分匯總表》）

五、開評(píng)標(biāo)附表

1. 投標(biāo)人名單

2. 投標(biāo)人簽到解密記錄表

3. 建設(shè)工程開標(biāo)記錄表

4. 資格評(píng)審情況表

5. 投標(biāo)人資格評(píng)審統(tǒng)計(jì)表

6. 形式評(píng)審情況表

7. 投標(biāo)人形式評(píng)審統(tǒng)計(jì)表

8. 響應(yīng)性評(píng)審情況表

9. 投標(biāo)人響應(yīng)性評(píng)審統(tǒng)計(jì)表

10. 技術(shù)標(biāo)評(píng)審評(píng)分表

11. 技術(shù)標(biāo)評(píng)審匯總表

12. 商務(wù)標(biāo)評(píng)審評(píng)分表

13. 商務(wù)標(biāo)評(píng)審匯總表

14. 基準(zhǔn)值抽取記錄

15. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審評(píng)分表

16. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審匯總表

17. 詳細(xì)評(píng)分匯總表