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﹒公告摘要:
***********點擊登錄查看受業(yè)主*******委托,于****在招標網發(fā)布不得強配儲!山東增量新能源項目機制電價競價細則征求意見:工商業(yè)分布式光伏、綠電直連等不納入執(zhí)行范圍。各有關單位請于前與公告中聯(lián)系人聯(lián)系,及時參與投標等相關工作,以免錯失商業(yè)機會。
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不得強配儲!山東增量新能源項目機制電價競價細則征求意見:工商業(yè)分布式光伏、綠電直連等不納入執(zhí)行范圍
儲能中國網獲悉,日前,**省發(fā)改委發(fā)布關于公開征求《**省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》意見的通知。通知表示,為盡快落實發(fā)改價格〔****〕***號文增量項目競價有關要求,推動****年*月*日—**月**日期間投產的新能源增量項目機制電價自愿參與競價形成,制定本實施細則。本實施細則新能源項目,是指****年*月*日及以后投產(即全容量并網,下同)的風電、光伏項目。其中,征求意見稿稿表示,競價工作原則上于每年**月份組織,首次競價于****年*月份組織。 征求意見稿強調,任何單位不得將配置儲能作為*月*日及以后投產風電、光伏項目核準、并網、上網等的前置條件。 征求意見稿指出,一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏,以及增量配電網、源網荷儲一體化、綠電直連等項目的風電、光伏發(fā)電,除自發(fā)自用電量以外的上網電量全部參與電力*場交易,不納入機制電價執(zhí)行范圍。 原文如下: 關于公開征求《**省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》意見的通知 為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價*場化改革 促進新能源高質量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔****〕***號)相關要求,結合我省實際,省發(fā)展改革委起草了《**省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。 為盡快落實發(fā)改價格〔****〕***號文增量項目競價有關要求,推動****年*月*日—**月**日期間投產的新能源增量項目機制電價自愿參與競價形成,此次征求意見時間為****年*月**日至****年*月*日。公眾可通過以下途徑以書面形式反饋: *.通過電子郵件方式發(fā)送至*********** *.通過信函方式郵寄至:******省府前街*號**省發(fā)展改革委價格處(郵編:******) 電子郵件或信函請注明“《**省新能源機制電價競價實施細則》意見建議”字樣。 聯(lián)系電話:aea89641e53d0bf38ebe63f59d3f5dcf******** **省發(fā)展和改革委員會 ****年*月**日 **省新能源機制電價競價實施細則 第一章 總 則 第一條根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價*場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔****〕***號)等文件規(guī)定,制定本實施細則。 第二條本實施細則新能源項目,是指****年*月*日及以后投產(即全容量并網,下同)的風電、光伏項目(以下簡稱新能源項目)。 任何單位不得將配置儲能作為*月*日及以后投產風電、光伏項目核準、并網、上網等的前置條件。 第三條新能源項目全容量規(guī)模,以項目核準(備案)裝機容量(交流側,下同)為準。 第四條新能源項目全容量并網時間,以項目首次并網時間為準,其中風電、集中式光伏和**千伏及以上分布式光伏項目,為電網企業(yè)發(fā)電設備啟動試運票中標注的“開工時間”;**千伏(不含)以下低壓分布式光伏項目,為電網企業(yè)現(xiàn)場驗收調試并網時間。首次并網前,新能源項目需全容量建成。 第五條分布式項目全容量并網時 應滿足“四可”(可觀、可測、可調、可控)條件,具備在線參與電力系統(tǒng)調節(jié)能力。 第六條分期(批)并網的項目,應在核準(備案)文件中明確分期建設規(guī)模和建設內容,或分別辦理核準(備案)文件。投產規(guī)模與核準(備案)文件中分期(批)建設內容一致的,視同為當期(批)項目按照核準(備案)文件全容量并網。對于分期(批)建設的項目,*********按程序組織并網驗收。 第七條分期(批)并網項目可按期(批)參加機制電價競價,按期(批)確定全容量并網時間。新能源項目競得機制電量后分期(批)并網的,按未全容量并網處置。對于具有多個機制電量、機制電價的同一個場站,若分期(批)分別參與*場交易,其每期(批)發(fā)電設備應具備獨立計量、獨立控制、獨立預測等功能。 第二章 競價主體 第八條新能源競價工作由省發(fā)展改革委**省能源局負責組織,*********負責承擔具體事務性工作。 第九條競價申報主體為已投產和計劃次年**月**日前投產(首次競價為****年*月*日-**月**日內投產),且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目。 第十條一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏,以及增量配電網、源網荷儲一體化、綠電直連等項目的風電、光伏發(fā)電,除自發(fā)自用電量以外的上網電量全部參與電力*場交易,不納入機制電價執(zhí)行范圍。 第十一條自然人、非自然人戶用分布式光伏項目可自主參與競價,也可委托競價代理商代理參與。委托代理商競價的雙方需簽訂《競價代理委托書》?,F(xiàn)階段,分布式光伏競價代理商應具備售電公司資質。售電公司代理參與競價前,應在**電力交易中心完成注冊、公示。 第十二條分布式競價代理商每次競價所代理項目總容量應不高于**萬千瓦(項目個數(shù)不做限制)。同一場次中,同一分布式項目只可選擇一家代理商作為其競價代理機構。 第十三條競價申報主體應為具有獨立承擔民事責任能力和獨立簽訂合同的法人或自然人(自然人僅針對自然人戶用分布式光伏項目)。 第十四條同一法人或自然人名下的新能源項目,參與機制電價競價申報項目數(shù)量、容量不受限制。 第十五條競價申報主體在競價過程中應承諾滿足以下條件,如有隱瞞將被強制退出競價,中標結果無效,競價申報主體最高層級控股公司在**所有項目禁止參加未來三個年度的競價: (一)沒有處于被行政主管部門責令停產、停業(yè)或進入破產程序; (二)沒有處于行政主管部門相關文件確認的禁止競價的范圍和處罰期間內; (三)近三年沒有騙取中標或嚴重違約,沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故; (四)未被*場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單; (五)未被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。 第十六條 (一)已投產項目 *.風電、集中式光伏項目 應提供項目已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項規(guī)劃或年度建設計劃的證明文件,項目核準(備案)文件、營業(yè)執(zhí)照、與電網企業(yè)簽訂的《并網調度協(xié)議》、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》,受托人法定身份證明(身份證等,下同)。 *.分布式光伏項目 (*)自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、戶主法定身份證明(身份證等,下同)、與電網企業(yè)簽訂的《購售電合同》、《競價信息填報承諾書》,如非戶主本人辦理還需提供《競價授權委托書》,受托人法定身份證明。 (*)非自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、法定代表人法定身份證明(身份證等,下同)、項目營業(yè)執(zhí)照、與電網企業(yè)簽訂的《購售電合同》、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》,受托人法定身份證明。 (二)未投產項目 *.風電、集中式光伏項目 應提供項目已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項規(guī)劃或年度建設計劃的證明文件,項目核準(備案)文件、營業(yè)執(zhí)照、*********出具的《接入系統(tǒng)設計方案書面回復意見》、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》、受托人法定身份證明。 *.分布式光伏項目 (*)自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、戶主法定身份證明、*********出具同意接入的《自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案答復單》或《分布式光伏接入系統(tǒng)方案項目業(yè)主確認單》、發(fā)電地址權屬證明(房產證、宅基地證、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府出具的房屋產權證明)、《競價信息填報承諾書》,如非戶主本人辦理的還需提供《競價授權委托書》、受托人法定身份證明。 (*)非自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、法定代表人法定身份證明、營業(yè)執(zhí)照、*********出具同意接入的《分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)設計方案報告研究答復單》或《分布式光伏接入系統(tǒng)方案項目業(yè)主確認單》、發(fā)電地址權屬證明(房產證、土地證、宅基地證、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府出具的房屋產權證明)、合同能源管理協(xié)議或發(fā)電地址租賃協(xié)議(利用非自有場所建設)、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》、受托人法定身份證明。 (*)分布式光伏競價代理商。應提供售電公司《*場主體入*協(xié)議》、與被代理項目簽訂的《分布式光伏項目競價代理委托書》、法定代表人法定身份證明、營業(yè)執(zhí)照、《競價信息填報承諾書》等材料,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》。被代理項目還應按照本實施細則“分布式光伏項目”要求提交相應材料。 第三章 競價電量 第十七條每年新增納入機制的電量規(guī)模,根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責任權重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。當年完成情況預計超出消納責任權重的,次年納入機制的電量規(guī)??蛇m當減少,未完成的次年納入機制的電量規(guī)??蛇m當增加。 第十八條原則上按照光伏、深遠海風電、其他風電等技術類型分別設置機制電量規(guī)模,分別組織競價。單一類別競價主體較集中或整體規(guī)模較小缺乏有效競爭時,不再分類組織,統(tǒng)一合并競價。 第十九條申報充足率計算公式如下: 申報充足率=∑該類型參與出清競價主體申報機制電量/該類型機制電量總規(guī)模。 第二十條單個項目申報電量計算公式如下(單個項目實際結算的機制電量,根據(jù)項目實際發(fā)電量、差價結算細則等規(guī)定執(zhí)行): 集中式單個項目機制電量申報上限=裝機容量×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×(*-廠用電率)×機制電量比例上限。 戶用分布式項目機制電量申報上限=裝機容量×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×(*-廠用電率)×機制電量比例上限(含自發(fā)自用電量。機制電量結算時應扣除自發(fā)自用電量,即“自發(fā)自用余電上網”戶用分布式光伏實際結算機制電量=競得機制電量-自發(fā)自用電量)。 (一)“該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)”,為該發(fā)電類型電源近三年全省平均發(fā)電利用小時數(shù),考慮技術進步適當調整后確定。 (二)“廠用電率”,為該發(fā)電類型電源近三年全省平均廠用電率。 (三)“機制電量比例上限”,在每年競價通知中發(fā)布。競價時所有申報項目均應按上限申報。 第四章 競價機制 第二十一條申報價格單位為“元/千瓦時”,保留小數(shù)點后面*位,含增值稅。 第二十二條競價上限,根據(jù)新能源項目合理成本收益、綠色價值、電力*場供需形勢、用戶承受能力等因素確定。 現(xiàn)階段競價下限,原則上參考先進電站造價水平(僅包含固定成本)折算度電成本(不含收益)合理確定。后期適時取消競價下限。 第二十三條價格出清前應開展申報充足率檢測,當競價主體參與出清的申報電量規(guī)模達不到充足率要求時,則該類型競價電量總規(guī)模予以縮減,直至滿足最低要求。 第二十四條競價采用邊際出清方式確定出清價格,即將所有同類型競價項目按其申報電價由低到高進行排序,取最后一個入選項目報價作為所有入選項目的機制電價。 第二十五條當只有*個項目按出清價格申報時,該項目納入機制的電量按實際剩余機制電量出清(對應折算的機制電量比例四舍五入,下同)。當*個及以上項目按出清價格申報時,上述項目納入機制的電量按申報電量占比,平分剩余機制電量。 如邊際機組入選電量小于其申報電量**%的,取消最后入選項目的入選結果,機制電價取前一個入選項目的申報價格。 第二十六條機制電價執(zhí)行期限,根據(jù)同類項目回收初始投資的平均期限合理確定,在每年競價通知中發(fā)布。 第二十七條機制電價按項目申報投產時間的次月*日開始執(zhí)行。入選時已投產的項目自入選次年*月*日開始執(zhí)行(****年*月*日至****年競價申報前投產的項目,自公布競價結果次月執(zhí)行)。 第二十八條投產時未滿足“四可”條件的分布式項目,在滿足“四可”條件當月月底前覆蓋的機制電量自動失效,機制電價執(zhí)行起始日期不變。 第五章 競價程序 第二十九條競價工作原則上于每年**月份組織,首次競價于****年*月份組織。 第三十條省發(fā)展改革委負責發(fā)布年度競價通知,競價通知主要包括:競價申報主體、競價組織分類、申報充足率、競價電量規(guī)模、競價上下限、執(zhí)行期限、監(jiān)督聯(lián)系方式等內容。 第三十一條競價通知發(fā)布*個工作日內,*********應發(fā)布競價公告,競價公告除競價通知相關內容外,還應包括:競價平臺(網址)、競價時間安排、競價組織程序、咨詢電話等。 第三十二條擬參與競價的新能源項目應根據(jù)競價公告要求,在規(guī)定的期限內填報基本信息、提交相關資質材料、申報電量和電價、提交履約保函。申報電量和電價在初次提交期限截止后自動封存,不得更改。其他審核未通過的,統(tǒng)一回退并限期修改,逾期未重新提交或提交仍未通過審核的,取消競價資格。 第三十三條省發(fā)展改革委**省能源局、*********負責對新能源項目提交資料的完整性、合規(guī)性進行審核。 因履約保函開具不符合規(guī)定,在競價平臺系統(tǒng)被審核退回并備注“該筆保函可作廢”的,視同受益人自動放棄追索權,無須書面確認同意,競價申報主體可憑“該筆保函可作廢”信息,到銀行作廢履約保函。 第三十四條*********根據(jù)本通知第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定,對通過審核的項目進行價格出清。 第三十五條價格出清結束后,*********負責對出清的項目名稱、項目類型、機制電量比例、機制電價標準等信息進行公示,公示期為*個工作日。競價申報主體對公示結果有異議的,須在公示期內提出,并提供相關證明材料。公示期內未提出異議的,視為認可競價結果。 第三十六條公示期結束且無異議后,*********將競價結果報省發(fā)展改革委審定,省發(fā)展改革委負責發(fā)布競價結果。 第三十七條*********要在辦理項目并網服務流程時,與新能源項目完成含差價結算條款的購售電合同簽訂工作,明確項目基本情況、納入機制的電量規(guī)模、機制電價價格、結算參考價格、差價結算方式、執(zhí)行期限等內容。 第三十八條當次競價未入選項目可繼續(xù)參與后續(xù)競價,獲得機制電量前可正常參與電力*場交易(含中長期交易等)。當次競價入選公布的項目不可再次參與后續(xù)競價活動。 第六章 保障機制 第三十九條擬參與競價的已投產項目,原則上不需開具履約保函。 第四十條擬參與競價的未投產項目,需提交在國內銀行營業(yè)網點開具的履約保函。履約保函應嚴格按照模板開具(模板詳見附表)。模板內容原則上不允許修改,如有修改銀行擔保責任不因修改而減輕。 (一)單個項目履約保函金額=項目核準(備案)裝機容量×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源競價上限×**%(金額四舍五入取整到千元,下同),且不低于****元。首次競價相關參數(shù)以****年競價通知為準。 (二)分布式光伏競價代理商履約保函金額=∑(被代理光伏項目備案裝機容量×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源競價上限×**%,且被代理的單個項目不低于****元)。首次競價相關參數(shù)以****年競價通知為準。 第四十一條未投產的自然人戶用分布式光伏項目,自主參與競價的原則上不需開具履約保函;委托競價代理商代理參與競價的,代理商需根據(jù)本實施細則第四十條要求合并開具履約保函。 第四十二條單一競價項目,最多開具一份履約保函.同一發(fā)電企業(yè)申報多個未投產項目的,可根據(jù)本實施細則第四十條要求按項目逐一開具履約保函,也可合并開具一份履約保函。 第四十三條合并開具履約保函的,如開具保函不符合審核要求,該保函涉及項目將全部退回至分布式光伏競價代理商或發(fā)電企業(yè)。 第四十四條履約保函有效期,不得早于申報投產時間向后推*個月,其中按單個項目開具履約保函的,按該項目申報投產時間次月*日開始計算;合并開具履約保函的,按該保函所擔保項目中最晚*個項目的申報投產時間次月*日開始計算。 第四十五條競價結束后,按單個項目開具履約保函的,未入選新能源項目可申請退還履約保函,入選項目全容量并網后可申請退還。分布式光伏競價代理商所代理項目,以及同一發(fā)電企業(yè)申報多個項目合并開具一份履約保函的,其入選項目全部全容量并網后可申請退還。 第四十六條新能源項目全容量并網時間晚于申報投產月份,但不超過*個月(含,按自然月計算)時,該項目申報投產次月*日至實際投產日期當月月底前覆蓋的機制電量自動失效,機制電價執(zhí)行起始日期不變。 *********應根據(jù)延期天數(shù)(自申報投產時間次月*日至實際投產日期)每日扣除該項目對應履約保函金額的*‰作為違約金。違約金在項目實際投產后,采用一次性扣除方式從履約保函中扣除。 第四十七條新能源項目全容量并網時間較申報投產月份,晚于*個月以上時(按自然月計算),該項目當次競價結果作廢,扣除該項目對應全部履約保函,并取消該項目未來三個年度的競價資格。 第四十八條扣除的履約保函資金納入系統(tǒng)運行費,由全體用戶分享。 第四十九條因重大政策調整、自然災害等不可抗力因素變化導致的新能源項目全容量并網延期,經省發(fā)展改革委同意,可免于履約保函資金以及后續(xù)競價資格考核。 第五十條具備條件時,新能源項目可通過保證金、履約保證保險等方式參與競價。 第五十一條競價申報主體應自覺維護競價秩序,嚴格遵守國家相關規(guī)定,真實填報和提供相關競價信息,不得施行操縱*場、串通報價及擾亂*場秩序、損害社會公共利益和其他經營主體合法權益的行為。申報主體涉嫌違法違規(guī)的,由有關部門依法依規(guī)處置,其最高層級控股公司在**所有項目禁止參加未來三個年度的競價。 第五十二條競價組織主體及其相關工作人員要做好信息安全保密工作,不得違規(guī)獲取或者泄露未經授權披露的信息。 第五十三條機制電價競價由新能源項目自愿參加,因參與競價產生的邊際機組申報電量縮減、未按時投產履約保函資金扣減以及取消其最高層級控股公司在**所有項目未來三個年度競價資格等風險由項目自行承擔。 第七章 附則 第五十四條本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。 來源:**省發(fā)改委 溫馨提示:本文內容為轉載的內容,信息準確性與完整性由原發(fā)布方負責。平臺僅提供信息傳播渠道,不對此類內容的真實性、專業(yè)性及適用性承擔保證責任,僅供用戶參考借鑒。
儲能中國網獲悉,日前,**省發(fā)改委發(fā)布關于公開征求《**省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》意見的通知。通知表示,為盡快落實發(fā)改價格〔****〕***號文增量項目競價有關要求,推動****年*月*日—**月**日期間投產的新能源增量項目機制電價自愿參與競價形成,制定本實施細則。本實施細則新能源項目,是指****年*月*日及以后投產(即全容量并網,下同)的風電、光伏項目。其中,征求意見稿稿表示,競價工作原則上于每年**月份組織,首次競價于****年*月份組織。 征求意見稿強調,任何單位不得將配置儲能作為*月*日及以后投產風電、光伏項目核準、并網、上網等的前置條件。 征求意見稿指出,一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏,以及增量配電網、源網荷儲一體化、綠電直連等項目的風電、光伏發(fā)電,除自發(fā)自用電量以外的上網電量全部參與電力*場交易,不納入機制電價執(zhí)行范圍。 原文如下: 關于公開征求《**省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》意見的通知 為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價*場化改革 促進新能源高質量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔****〕***號)相關要求,結合我省實際,省發(fā)展改革委起草了《**省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。 為盡快落實發(fā)改價格〔****〕***號文增量項目競價有關要求,推動****年*月*日—**月**日期間投產的新能源增量項目機制電價自愿參與競價形成,此次征求意見時間為****年*月**日至****年*月*日。公眾可通過以下途徑以書面形式反饋: *.通過電子郵件方式發(fā)送至*********** *.通過信函方式郵寄至:******省府前街*號**省發(fā)展改革委價格處(郵編:******) 電子郵件或信函請注明“《**省新能源機制電價競價實施細則》意見建議”字樣。 聯(lián)系電話:aea89641e53d0bf38ebe63f59d3f5dcf******** **省發(fā)展和改革委員會 ****年*月**日 **省新能源機制電價競價實施細則 第一章 總 則 第一條根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價*場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔****〕***號)等文件規(guī)定,制定本實施細則。 第二條本實施細則新能源項目,是指****年*月*日及以后投產(即全容量并網,下同)的風電、光伏項目(以下簡稱新能源項目)。 任何單位不得將配置儲能作為*月*日及以后投產風電、光伏項目核準、并網、上網等的前置條件。 第三條新能源項目全容量規(guī)模,以項目核準(備案)裝機容量(交流側,下同)為準。 第四條新能源項目全容量并網時間,以項目首次并網時間為準,其中風電、集中式光伏和**千伏及以上分布式光伏項目,為電網企業(yè)發(fā)電設備啟動試運票中標注的“開工時間”;**千伏(不含)以下低壓分布式光伏項目,為電網企業(yè)現(xiàn)場驗收調試并網時間。首次并網前,新能源項目需全容量建成。 第五條分布式項目全容量并網時 應滿足“四可”(可觀、可測、可調、可控)條件,具備在線參與電力系統(tǒng)調節(jié)能力。 第六條分期(批)并網的項目,應在核準(備案)文件中明確分期建設規(guī)模和建設內容,或分別辦理核準(備案)文件。投產規(guī)模與核準(備案)文件中分期(批)建設內容一致的,視同為當期(批)項目按照核準(備案)文件全容量并網。對于分期(批)建設的項目,*********按程序組織并網驗收。 第七條分期(批)并網項目可按期(批)參加機制電價競價,按期(批)確定全容量并網時間。新能源項目競得機制電量后分期(批)并網的,按未全容量并網處置。對于具有多個機制電量、機制電價的同一個場站,若分期(批)分別參與*場交易,其每期(批)發(fā)電設備應具備獨立計量、獨立控制、獨立預測等功能。 第二章 競價主體 第八條新能源競價工作由省發(fā)展改革委**省能源局負責組織,*********負責承擔具體事務性工作。 第九條競價申報主體為已投產和計劃次年**月**日前投產(首次競價為****年*月*日-**月**日內投產),且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目。 第十條一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏,以及增量配電網、源網荷儲一體化、綠電直連等項目的風電、光伏發(fā)電,除自發(fā)自用電量以外的上網電量全部參與電力*場交易,不納入機制電價執(zhí)行范圍。 第十一條自然人、非自然人戶用分布式光伏項目可自主參與競價,也可委托競價代理商代理參與。委托代理商競價的雙方需簽訂《競價代理委托書》?,F(xiàn)階段,分布式光伏競價代理商應具備售電公司資質。售電公司代理參與競價前,應在**電力交易中心完成注冊、公示。 第十二條分布式競價代理商每次競價所代理項目總容量應不高于**萬千瓦(項目個數(shù)不做限制)。同一場次中,同一分布式項目只可選擇一家代理商作為其競價代理機構。 第十三條競價申報主體應為具有獨立承擔民事責任能力和獨立簽訂合同的法人或自然人(自然人僅針對自然人戶用分布式光伏項目)。 第十四條同一法人或自然人名下的新能源項目,參與機制電價競價申報項目數(shù)量、容量不受限制。 第十五條競價申報主體在競價過程中應承諾滿足以下條件,如有隱瞞將被強制退出競價,中標結果無效,競價申報主體最高層級控股公司在**所有項目禁止參加未來三個年度的競價: (一)沒有處于被行政主管部門責令停產、停業(yè)或進入破產程序; (二)沒有處于行政主管部門相關文件確認的禁止競價的范圍和處罰期間內; (三)近三年沒有騙取中標或嚴重違約,沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故; (四)未被*場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單; (五)未被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。 第十六條 (一)已投產項目 *.風電、集中式光伏項目 應提供項目已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項規(guī)劃或年度建設計劃的證明文件,項目核準(備案)文件、營業(yè)執(zhí)照、與電網企業(yè)簽訂的《并網調度協(xié)議》、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》,受托人法定身份證明(身份證等,下同)。 *.分布式光伏項目 (*)自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、戶主法定身份證明(身份證等,下同)、與電網企業(yè)簽訂的《購售電合同》、《競價信息填報承諾書》,如非戶主本人辦理還需提供《競價授權委托書》,受托人法定身份證明。 (*)非自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、法定代表人法定身份證明(身份證等,下同)、項目營業(yè)執(zhí)照、與電網企業(yè)簽訂的《購售電合同》、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》,受托人法定身份證明。 (二)未投產項目 *.風電、集中式光伏項目 應提供項目已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項規(guī)劃或年度建設計劃的證明文件,項目核準(備案)文件、營業(yè)執(zhí)照、*********出具的《接入系統(tǒng)設計方案書面回復意見》、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》、受托人法定身份證明。 *.分布式光伏項目 (*)自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、戶主法定身份證明、*********出具同意接入的《自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案答復單》或《分布式光伏接入系統(tǒng)方案項目業(yè)主確認單》、發(fā)電地址權屬證明(房產證、宅基地證、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府出具的房屋產權證明)、《競價信息填報承諾書》,如非戶主本人辦理的還需提供《競價授權委托書》、受托人法定身份證明。 (*)非自然人戶用光伏。應提供項目備案文件、法定代表人法定身份證明、營業(yè)執(zhí)照、*********出具同意接入的《分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)設計方案報告研究答復單》或《分布式光伏接入系統(tǒng)方案項目業(yè)主確認單》、發(fā)電地址權屬證明(房產證、土地證、宅基地證、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府出具的房屋產權證明)、合同能源管理協(xié)議或發(fā)電地址租賃協(xié)議(利用非自有場所建設)、《競價信息填報承諾書》,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》、受托人法定身份證明。 (*)分布式光伏競價代理商。應提供售電公司《*場主體入*協(xié)議》、與被代理項目簽訂的《分布式光伏項目競價代理委托書》、法定代表人法定身份證明、營業(yè)執(zhí)照、《競價信息填報承諾書》等材料,如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價授權委托書》。被代理項目還應按照本實施細則“分布式光伏項目”要求提交相應材料。 第三章 競價電量 第十七條每年新增納入機制的電量規(guī)模,根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責任權重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。當年完成情況預計超出消納責任權重的,次年納入機制的電量規(guī)??蛇m當減少,未完成的次年納入機制的電量規(guī)??蛇m當增加。 第十八條原則上按照光伏、深遠海風電、其他風電等技術類型分別設置機制電量規(guī)模,分別組織競價。單一類別競價主體較集中或整體規(guī)模較小缺乏有效競爭時,不再分類組織,統(tǒng)一合并競價。 第十九條申報充足率計算公式如下: 申報充足率=∑該類型參與出清競價主體申報機制電量/該類型機制電量總規(guī)模。 第二十條單個項目申報電量計算公式如下(單個項目實際結算的機制電量,根據(jù)項目實際發(fā)電量、差價結算細則等規(guī)定執(zhí)行): 集中式單個項目機制電量申報上限=裝機容量×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×(*-廠用電率)×機制電量比例上限。 戶用分布式項目機制電量申報上限=裝機容量×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×(*-廠用電率)×機制電量比例上限(含自發(fā)自用電量。機制電量結算時應扣除自發(fā)自用電量,即“自發(fā)自用余電上網”戶用分布式光伏實際結算機制電量=競得機制電量-自發(fā)自用電量)。 (一)“該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)”,為該發(fā)電類型電源近三年全省平均發(fā)電利用小時數(shù),考慮技術進步適當調整后確定。 (二)“廠用電率”,為該發(fā)電類型電源近三年全省平均廠用電率。 (三)“機制電量比例上限”,在每年競價通知中發(fā)布。競價時所有申報項目均應按上限申報。 第四章 競價機制 第二十一條申報價格單位為“元/千瓦時”,保留小數(shù)點后面*位,含增值稅。 第二十二條競價上限,根據(jù)新能源項目合理成本收益、綠色價值、電力*場供需形勢、用戶承受能力等因素確定。 現(xiàn)階段競價下限,原則上參考先進電站造價水平(僅包含固定成本)折算度電成本(不含收益)合理確定。后期適時取消競價下限。 第二十三條價格出清前應開展申報充足率檢測,當競價主體參與出清的申報電量規(guī)模達不到充足率要求時,則該類型競價電量總規(guī)模予以縮減,直至滿足最低要求。 第二十四條競價采用邊際出清方式確定出清價格,即將所有同類型競價項目按其申報電價由低到高進行排序,取最后一個入選項目報價作為所有入選項目的機制電價。 第二十五條當只有*個項目按出清價格申報時,該項目納入機制的電量按實際剩余機制電量出清(對應折算的機制電量比例四舍五入,下同)。當*個及以上項目按出清價格申報時,上述項目納入機制的電量按申報電量占比,平分剩余機制電量。 如邊際機組入選電量小于其申報電量**%的,取消最后入選項目的入選結果,機制電價取前一個入選項目的申報價格。 第二十六條機制電價執(zhí)行期限,根據(jù)同類項目回收初始投資的平均期限合理確定,在每年競價通知中發(fā)布。 第二十七條機制電價按項目申報投產時間的次月*日開始執(zhí)行。入選時已投產的項目自入選次年*月*日開始執(zhí)行(****年*月*日至****年競價申報前投產的項目,自公布競價結果次月執(zhí)行)。 第二十八條投產時未滿足“四可”條件的分布式項目,在滿足“四可”條件當月月底前覆蓋的機制電量自動失效,機制電價執(zhí)行起始日期不變。 第五章 競價程序 第二十九條競價工作原則上于每年**月份組織,首次競價于****年*月份組織。 第三十條省發(fā)展改革委負責發(fā)布年度競價通知,競價通知主要包括:競價申報主體、競價組織分類、申報充足率、競價電量規(guī)模、競價上下限、執(zhí)行期限、監(jiān)督聯(lián)系方式等內容。 第三十一條競價通知發(fā)布*個工作日內,*********應發(fā)布競價公告,競價公告除競價通知相關內容外,還應包括:競價平臺(網址)、競價時間安排、競價組織程序、咨詢電話等。 第三十二條擬參與競價的新能源項目應根據(jù)競價公告要求,在規(guī)定的期限內填報基本信息、提交相關資質材料、申報電量和電價、提交履約保函。申報電量和電價在初次提交期限截止后自動封存,不得更改。其他審核未通過的,統(tǒng)一回退并限期修改,逾期未重新提交或提交仍未通過審核的,取消競價資格。 第三十三條省發(fā)展改革委**省能源局、*********負責對新能源項目提交資料的完整性、合規(guī)性進行審核。 因履約保函開具不符合規(guī)定,在競價平臺系統(tǒng)被審核退回并備注“該筆保函可作廢”的,視同受益人自動放棄追索權,無須書面確認同意,競價申報主體可憑“該筆保函可作廢”信息,到銀行作廢履約保函。 第三十四條*********根據(jù)本通知第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定,對通過審核的項目進行價格出清。 第三十五條價格出清結束后,*********負責對出清的項目名稱、項目類型、機制電量比例、機制電價標準等信息進行公示,公示期為*個工作日。競價申報主體對公示結果有異議的,須在公示期內提出,并提供相關證明材料。公示期內未提出異議的,視為認可競價結果。 第三十六條公示期結束且無異議后,*********將競價結果報省發(fā)展改革委審定,省發(fā)展改革委負責發(fā)布競價結果。 第三十七條*********要在辦理項目并網服務流程時,與新能源項目完成含差價結算條款的購售電合同簽訂工作,明確項目基本情況、納入機制的電量規(guī)模、機制電價價格、結算參考價格、差價結算方式、執(zhí)行期限等內容。 第三十八條當次競價未入選項目可繼續(xù)參與后續(xù)競價,獲得機制電量前可正常參與電力*場交易(含中長期交易等)。當次競價入選公布的項目不可再次參與后續(xù)競價活動。 第六章 保障機制 第三十九條擬參與競價的已投產項目,原則上不需開具履約保函。 第四十條擬參與競價的未投產項目,需提交在國內銀行營業(yè)網點開具的履約保函。履約保函應嚴格按照模板開具(模板詳見附表)。模板內容原則上不允許修改,如有修改銀行擔保責任不因修改而減輕。 (一)單個項目履約保函金額=項目核準(備案)裝機容量×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源競價上限×**%(金額四舍五入取整到千元,下同),且不低于****元。首次競價相關參數(shù)以****年競價通知為準。 (二)分布式光伏競價代理商履約保函金額=∑(被代理光伏項目備案裝機容量×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×上一年度競價通知中發(fā)布的該類型電源競價上限×**%,且被代理的單個項目不低于****元)。首次競價相關參數(shù)以****年競價通知為準。 第四十一條未投產的自然人戶用分布式光伏項目,自主參與競價的原則上不需開具履約保函;委托競價代理商代理參與競價的,代理商需根據(jù)本實施細則第四十條要求合并開具履約保函。 第四十二條單一競價項目,最多開具一份履約保函.同一發(fā)電企業(yè)申報多個未投產項目的,可根據(jù)本實施細則第四十條要求按項目逐一開具履約保函,也可合并開具一份履約保函。 第四十三條合并開具履約保函的,如開具保函不符合審核要求,該保函涉及項目將全部退回至分布式光伏競價代理商或發(fā)電企業(yè)。 第四十四條履約保函有效期,不得早于申報投產時間向后推*個月,其中按單個項目開具履約保函的,按該項目申報投產時間次月*日開始計算;合并開具履約保函的,按該保函所擔保項目中最晚*個項目的申報投產時間次月*日開始計算。 第四十五條競價結束后,按單個項目開具履約保函的,未入選新能源項目可申請退還履約保函,入選項目全容量并網后可申請退還。分布式光伏競價代理商所代理項目,以及同一發(fā)電企業(yè)申報多個項目合并開具一份履約保函的,其入選項目全部全容量并網后可申請退還。 第四十六條新能源項目全容量并網時間晚于申報投產月份,但不超過*個月(含,按自然月計算)時,該項目申報投產次月*日至實際投產日期當月月底前覆蓋的機制電量自動失效,機制電價執(zhí)行起始日期不變。 *********應根據(jù)延期天數(shù)(自申報投產時間次月*日至實際投產日期)每日扣除該項目對應履約保函金額的*‰作為違約金。違約金在項目實際投產后,采用一次性扣除方式從履約保函中扣除。 第四十七條新能源項目全容量并網時間較申報投產月份,晚于*個月以上時(按自然月計算),該項目當次競價結果作廢,扣除該項目對應全部履約保函,并取消該項目未來三個年度的競價資格。 第四十八條扣除的履約保函資金納入系統(tǒng)運行費,由全體用戶分享。 第四十九條因重大政策調整、自然災害等不可抗力因素變化導致的新能源項目全容量并網延期,經省發(fā)展改革委同意,可免于履約保函資金以及后續(xù)競價資格考核。 第五十條具備條件時,新能源項目可通過保證金、履約保證保險等方式參與競價。 第五十一條競價申報主體應自覺維護競價秩序,嚴格遵守國家相關規(guī)定,真實填報和提供相關競價信息,不得施行操縱*場、串通報價及擾亂*場秩序、損害社會公共利益和其他經營主體合法權益的行為。申報主體涉嫌違法違規(guī)的,由有關部門依法依規(guī)處置,其最高層級控股公司在**所有項目禁止參加未來三個年度的競價。 第五十二條競價組織主體及其相關工作人員要做好信息安全保密工作,不得違規(guī)獲取或者泄露未經授權披露的信息。 第五十三條機制電價競價由新能源項目自愿參加,因參與競價產生的邊際機組申報電量縮減、未按時投產履約保函資金扣減以及取消其最高層級控股公司在**所有項目未來三個年度競價資格等風險由項目自行承擔。 第七章 附則 第五十四條本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。 來源:**省發(fā)改委 溫馨提示:本文內容為轉載的內容,信息準確性與完整性由原發(fā)布方負責。平臺僅提供信息傳播渠道,不對此類內容的真實性、專業(yè)性及適用性承擔保證責任,僅供用戶參考借鑒。