惠州市商務(wù)局關(guān)于組織2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作的通知

根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作的通知》（粵商務(wù)港函〔2025〕28號(hào)）要求， 現(xiàn)就組織申報(bào)2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)主體。駐惠口岸查驗(yàn)單位、縣（區(qū)）口岸管理部門(mén)、口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

二、支持方向。資金支持我市口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)和改善項(xiàng)目，支持口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項(xiàng)目，支持智慧口岸建設(shè)項(xiàng)目等口岸建設(shè)方面，力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)口岸建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能升級(jí)。其中，

（一）對(duì)納入國(guó)家和省口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目、口岸開(kāi)放重點(diǎn)項(xiàng)目查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，特別是打造綜合樞紐口岸、重點(diǎn)專業(yè)口岸項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

（二）對(duì)深化口岸通關(guān)模式創(chuàng)新、改造升級(jí)口岸設(shè)施、提升口岸通關(guān)能力等優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

（三）對(duì)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、口岸資源整合、智慧口岸建設(shè)、口岸綜合管理、應(yīng)急指揮能力提升等工作予以重點(diǎn)支持；

（四）對(duì)落實(shí)國(guó)家和省部署的重點(diǎn)工作予以重點(diǎn)支持；

（五）對(duì)于2025年資金使用進(jìn)度慢、效果差的縣（區(qū)），2026年資金將視情予以扣減或不予支持。

三、支持時(shí)間。自****至****。項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)支出的付款和發(fā)票開(kāi)具均需在資金支持期限內(nèi)完成，同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次省級(jí)資金支持。

四、支持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)行政事業(yè)單位作為申報(bào)主體的項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的支持額度不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的70%，且不超過(guò)2000萬(wàn)元；對(duì)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位作為申報(bào)主體的項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的支持額度不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的30%，且不超過(guò)2000萬(wàn)元。

五、申報(bào)條件。申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金項(xiàng)目，須符合以下條件：

（一）符合口岸建設(shè)事項(xiàng)資金的支持方向要求；

（二）以口岸具體發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，并明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)和完成時(shí)限等；

（三）已根據(jù)各級(jí)政府、上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署要求，經(jīng)本單位內(nèi)部集體決策同意實(shí)施;

（四）應(yīng)具備可執(zhí)行條件，基建、信息化項(xiàng)目要在2025年9月底完成立項(xiàng)審批（備案）等手續(xù)；

（五）已明確項(xiàng)目所需資金及資金來(lái)源方案，以及申請(qǐng)資金數(shù)額和使用范圍；

（六）已制定申請(qǐng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

六、申報(bào)材料。申報(bào)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金，需同時(shí)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件（含項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)、資金來(lái)源方案、申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金數(shù)額、使用范圍和完成時(shí)限等）；

（二）立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，或當(dāng)?shù)卣?、上?jí)機(jī)關(guān)工作部署要求、單位集體決策同意實(shí)施的文件材料；

（三）第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性和科學(xué)性評(píng)估結(jié)果；

（四）《2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表》、《績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》；

（五）所申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法；

（六）申報(bào)企業(yè)的基本信息資料，包括：企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件。

（七）其他符合申報(bào)要求的證明材料。

上述紙本材料加蓋單位公章一式7份（A4紙膠裝成冊(cè)）、與紙本申報(bào)材料內(nèi)容和排列順序均相同的電子文檔。

七、申報(bào)及程序

（一）各縣（區(qū)）口岸主管部門(mén)根據(jù)文件要求，組織符合條件的口岸經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審后，將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送。其中海事部門(mén)、縣（區(qū)）口岸主管部門(mén)向市商務(wù)局申報(bào)（惠州市惠城區(qū)江北三新北路31號(hào)市民服務(wù)中心2號(hào)樓口岸科，聯(lián)系電話****）；海關(guān)、邊檢部門(mén)向本系統(tǒng)直屬上級(jí)部門(mén)申報(bào)（具體申報(bào)要求請(qǐng)與本系統(tǒng)直屬上級(jí)部門(mén)聯(lián)系）。

（二）由市商務(wù)局采取內(nèi)部集體研究、專家評(píng)審論證或委托第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)各有關(guān)單位的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并履行主管部門(mén)內(nèi)部報(bào)批程序。確認(rèn)符合申報(bào)條件和支持方向的項(xiàng)目，納入我市項(xiàng)目庫(kù)范圍，同步報(bào)送省商務(wù)廳審核。

（三）根據(jù)省商務(wù)廳反饋的審核結(jié)果和預(yù)分配額度，確定具體支持項(xiàng)目并按比例分配支持金額，按程序報(bào)批后正式下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃通知。

八、申報(bào)時(shí)間

自本通知發(fā)文之日至****止，逾期不予受理。

九、其他事項(xiàng)

（一）資金申報(bào)主體須與資金使用主體一致;

（二）獲得2026年省級(jí)口岸專項(xiàng)資金支持的單位，必須嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)資金實(shí)行專帳核算，建立獨(dú)立帳套或設(shè)置輔助科目進(jìn)行核算，并按預(yù)算統(tǒng)計(jì)口徑歸集匯總實(shí)際投資金額。

（三）專項(xiàng)資金下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加快項(xiàng)目組織實(shí)施，在規(guī)定開(kāi)支范圍內(nèi)加快資金使用進(jìn)度，確保專項(xiàng)資金在當(dāng)年度全部執(zhí)行完畢。

（四）專項(xiàng)資金不得重復(fù)支持已獲取商務(wù)領(lǐng)域中央或省級(jí)財(cái)政資金支持的同一項(xiàng)目；不得用于支持近三年被“信用中國(guó)（廣東）”平臺(tái)列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)、被審計(jì)部門(mén)定性存在違法違規(guī)行為且尚未完成整改的企業(yè)和拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金的企業(yè)；不得用于支持因安全生產(chǎn)事故、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被縣級(jí)以上地方應(yīng)急管理部門(mén)列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)。

特此通知。

附件1：2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表.xls

附件2：2026年口岸建設(shè)事項(xiàng)預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表.xlsx