為提升醫(yī)院依法治理水平,防范法律風險,保障合法權(quán)益,現(xiàn)面向社會公開遴選法律顧問服務(wù)機構(gòu),為醫(yī)院提供專業(yè)法律顧問服務(wù)。具體事項公告如下:
一、項目概況
(一)遴選主體:點擊登錄查看
(二)服務(wù)周期:三年期合約(實行年度考核機制,考核達標后續(xù)簽下一年度合約)
(三)遴選目標
1.遴選具備醫(yī)療行業(yè)法律服務(wù)經(jīng)驗、專業(yè)能力突出的律師事務(wù)所,為醫(yī)院提供全方位法律支持;
2.通過綜合評價機制,確保服務(wù)團隊有效防控法律風險,維護醫(yī)院合法權(quán)益;
3.推動醫(yī)院合規(guī)治理體系建設(shè),提升依法運營能力。
(四)遴選方式
1.采用綜合評分法(評分細則詳見附件2),即在有效響應機構(gòu)滿足3家情況下,綜合得分最高者成交。
2.本項目評審中不進行談判或磋商程序,不需進行二次報價,不需參與遴選機構(gòu)人員現(xiàn)場參與,采購人將組織評審小組針對各機構(gòu)提供的參與文件進行評審。
(五)項目預算:年度預算限額¥60,000元(人民幣陸萬元整)
★二、服務(wù)內(nèi)容
(一)醫(yī)院日常法務(wù)工作相關(guān)職責
1.法律咨詢
為醫(yī)院在醫(yī)療行為、人事勞動、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、招商遴選、房屋資產(chǎn)租賃、合作共建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)營、管理方面提供法律咨詢。
2.審查、修改合同和法律事務(wù)方面的文書及規(guī)章制度
完善醫(yī)院各類合同文本,對重大經(jīng)濟合同(100萬元及以上合同、醫(yī)院合同模板未涵蓋的合同或評估存在較大風險的合同)實施法律顧問會簽制度。協(xié)助醫(yī)院建立或完善合同評審、合同管理制度。協(xié)助醫(yī)院完善內(nèi)部管理制度(如患者隱私保護、藥品器械管理等)和法律文書(知情同意書等);
3.出具法律意見書
依醫(yī)院需求參與磋商、商務(wù)談判、重大經(jīng)濟項目談判、醫(yī)療糾紛談判、調(diào)解、和解等非訴訟法律事務(wù),以及審核或準備談判所需的相關(guān)法律文件,出具法律意見書或提供法律可行性意見。
4.代表醫(yī)院起草、發(fā)送律師函或者回函(每年十次,費用包含在本項目預算內(nèi))。
5.為醫(yī)院員工提供法律知識培訓:
對員工上有針對性的法制課,提供醫(yī)療領(lǐng)域熱點事件的法律資訊及相關(guān)解讀,提示醫(yī)院防范相關(guān)風險,定期協(xié)助醫(yī)院開展法制宣傳培訓活動。
6.每年為醫(yī)院提交法律事務(wù)報告一份,內(nèi)容包括現(xiàn)有相關(guān)法律事務(wù)工作的進展狀況、法律風險分析、合理化建議等。
7.參與突發(fā)事件、輿情事件的危機處置工作,并提出風險防范對策、風險補救措施等。協(xié)助建立重大事項的法律風險防范應急制度,參與并配合處理各類重大緊急問題。
(二)專項法律服務(wù)
1.代理和參加刑事、行政、民事案件訴訟、仲裁和調(diào)解活動;
2.對惡意欠費的追繳、處理提供法律支持;
3.其他委托的法律事項。
(三)合規(guī)與風險管理
1.定期開展法律風險評估(每年至少1次),提出防控建議;
2.跟蹤解讀醫(yī)療行業(yè)最新法律法規(guī),提供合規(guī)指引。
三、服務(wù)標準與要求
(一)服務(wù)標準
1.響應時效
常規(guī)咨詢:口頭答復當日完成,書面意見一般事項≤3個工作日,重大復雜事項≤5個工作日;
突發(fā)事件:需在接報后2小時內(nèi)介入處置,降低損失及負面影響;
緊急事務(wù):響應時限由雙方協(xié)商確定。
2.服務(wù)保障
服務(wù)穩(wěn)定性:更換法律顧問需提前30日書面通知并經(jīng)醫(yī)院同意;
緊急聯(lián)絡(luò):提供7×24小時聯(lián)絡(luò)渠道,確保緊急事務(wù)及時處理。
(二)考核要求
年度滿意度測評:評分≥80分為合格,低于80分需限期整改;
綜合考核不合格:醫(yī)院有權(quán)單方終止合同;
具體考核細則詳見附件1。
★(三)保密要求
1.保密義務(wù)
服務(wù)過程中,律所及指派律師須嚴格保密醫(yī)院秘密及敏感信息,包括未結(jié)事項;服務(wù)終止后,保密義務(wù)持續(xù)至相關(guān)信息公開或失去保密價值。
2.利益沖突限制
合同終止后24個月內(nèi),指派律師不得代理與醫(yī)院存在直接或間接利益沖突的案件。
四、其他
(一)因公出差辦理醫(yī)院法律事務(wù)產(chǎn)生的差旅費及補助,由醫(yī)院按內(nèi)部工作人員標準據(jù)實報銷;
(二)重大案件或單項訴訟標的額500萬元(含)以上的案件,可另行協(xié)商專項代理費用或委托其他律所承辦;在同等專業(yè)資質(zhì)、收費標準等條件下,原服務(wù)律所享有優(yōu)先承辦權(quán)。
★五、參與遴選的條件
(一)參與須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力
服務(wù)供應商提供“律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證”;提供針對本次項目法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人和授權(quán)代表身份證復印件。(法定代表人參加的僅需提供法定代表人身份證復印件)
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的管理制度,并提供良好商業(yè)信譽的承諾函
3.具有履行合同所必需的辦公條件和法律服務(wù)技術(shù)能力并提供承諾函
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄并提供承諾函,或2024年度任意連續(xù)三個月繳納稅收和社會保障資金的證明
5.參加本次采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,并提供承諾函;企業(yè)法人和授權(quán)代表三年內(nèi)無行賄犯罪記錄,并提供承諾函。
6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件并提供承諾函。
7.特殊資格要求:
(1)投標單位常備專職執(zhí)業(yè)律師不少于5人。(提供單位規(guī)模證明文件)
(2)投標單位5年內(nèi)均未受到過行政處罰或行業(yè)處罰。參與機構(gòu)不得為“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的機構(gòu);不得為“中國政府采購網(wǎng)”“四川政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商;不得為被司法部門官網(wǎng)、全國律師執(zhí)業(yè)誠信信息公示平臺列入受處罰名單的機構(gòu)。
(3)投標單位需為本項目配備1名持有A類執(zhí)業(yè)證書的專職律師(獲取A證時間及從事法律相關(guān)工作不低于5年),從事法律顧問工作(有從事三級醫(yī)院法律顧問經(jīng)歷或衛(wèi)生健康部門法律顧問工作經(jīng)驗者優(yōu)先),提供擬派駐律師執(zhí)業(yè)證書及工作履歷復印件。
(二)本次遴選不接受聯(lián)合體報名。
(三)合同期內(nèi),法律顧問不得代理與醫(yī)院存在直接或間接利益沖突的法律事務(wù)。
★六、參與文件要求
(一)響應文件構(gòu)成要件
參選單位須完整提交以下加蓋公章的材料:
1.經(jīng)簽署的報價確認函;
2.符合公告第二條、第三條要求的服務(wù)響應文件;
3.第五條規(guī)定之資格證明文件;
4.法律顧問服務(wù)專項方案(含服務(wù)報價、項目認知、服務(wù)目標、核心團隊、實施路徑、質(zhì)控標準、風險預案等要素);
5.保密管理方案及同類項目服務(wù)案例佐證材料。
(二)資料封裝要求
1.參選文件須采用膠裝方式裝訂成冊,正本一式一份;
2.所有文件均須加蓋單位公章,未按規(guī)定密封或未加蓋公章者將作無效處理;
3.密封袋外層須清晰標注:項目名稱、參選單位全稱、聯(lián)系人及有效聯(lián)系方式;
4.凡因封裝不規(guī)范、標識缺失導致的文件失效或損毀,后果均由參選單位自行承擔。
(三)參與文件接收截止時間
1.截止時間:****17:00(以簽收時間為準);
2.項目開啟、評審時間:由醫(yī)院擇時開啟,參與機構(gòu)不需現(xiàn)場參與。
3.本項目不需報名,遞交參與文件即視為報名參與;
4.提交方式:現(xiàn)場遞交;
5.參與文件接收地址:點擊登錄查看法務(wù)部(四川省巴中市****
6.聯(lián)系人:張女士;聯(lián)系電話:****。
(四)存在下列情況之一,其響應文件及報價視為無效:
1.在響應文件送達截止日期后送達的;
2.不滿足遴選資格條件或未提供完整證明材料;
3.響應文件存在虛假、偽造或重大失實內(nèi)容;
4.違反法律法規(guī)或?qū)嵸|(zhì)性要求;
7.報價未涵蓋法律顧問服務(wù)期間往來的市內(nèi)交通費等基礎(chǔ)費用;
8.報價金額超出項目預算;
9.低于預算基準價70%的報價,而未提供成本構(gòu)成合理性說明文件。
備注:公告中所有標記“★”條款為項目實質(zhì)性條款,須完全滿足相關(guān)要求。
附件:
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