重 慶 市 銅 梁 區(qū) 財(cái) 政 局
關(guān)于做好2026年種糧大戶補(bǔ)貼面積申報(bào)
工作的申請(qǐng)指南
一、總體原則
(一)2026年種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)工作在補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)和程序原則上同2025年一致,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以市級(jí)文件要求為準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度,每個(gè)種糧大戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致。補(bǔ)貼具體辦法要簡便易行,便于操作。補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)要及時(shí)。
(三)種糧大戶補(bǔ)貼資金要嚴(yán)格做到??顚S茫仨毴恐毖a(bǔ)到戶,不得隨意統(tǒng)籌挪用或改變資金使用用途集中使用。任何單位或個(gè)人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部及他人違規(guī)代領(lǐng),不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或“一事一議”等籌資款。嚴(yán)防補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”,對(duì)騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,將嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)申報(bào)補(bǔ)貼面積的基礎(chǔ)按下列條款確定。
1.2011年頒發(fā)的土地證確權(quán)耕地面積。
2.尚未完成2011年土地證確權(quán)的耕地按照1998年第二輪土地承包確權(quán)耕地面積,并由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)出具尚未完成確權(quán)的情況說明。
3.凡在2011年土地證確權(quán)耕地面積和1998年第二輪土地承包確權(quán)耕地面積基礎(chǔ)上新增耕地申報(bào)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積,必須要有區(qū)規(guī)劃和自然資源局出具與之相對(duì)應(yīng)的耕地證明。
4.其他情況由區(qū)****
二、種糧大戶補(bǔ)貼面積的申報(bào)核實(shí)
(一)種糧大戶的認(rèn)定條件
種糧大戶,是指同時(shí)具備以下條件的自然人、法人、專業(yè)合作組織或其他組織:
1.在2025年相對(duì)集中成片承包耕地或租種耕地(包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地)50畝(含50畝)以上,種植一季主要糧食作物(包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌葫豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物)。同一戶在同一季種植補(bǔ)貼糧食作物2種以上,其補(bǔ)貼面積按照糧食作物種植地塊面積(種植地塊不得重復(fù))累計(jì)確定(種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制)。
2.獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理(包括統(tǒng)一耕作土地、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品),獨(dú)自享有產(chǎn)品處置權(quán)。
3.按基本種植技術(shù)要求規(guī)范耕種,不得粗放種植,單產(chǎn)不低于當(dāng)?shù)仄骄健?/p>
4.種糧大戶單戶補(bǔ)貼面積不超過3000畝。
(二)種糧大戶補(bǔ)貼面積的核實(shí)
1.申報(bào)備案及村級(jí)審查、公示。種糧大戶本人按照本通知相關(guān)要求自愿申報(bào)2026年補(bǔ)貼面積(按程序核定的2025年實(shí)際種糧面積),糧食作物種植面積經(jīng)村社審查認(rèn)可后由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一部署在本村社人口集中地進(jìn)行村級(jí)公示,公示必須按照統(tǒng)一格式印制張貼(附件5),公示時(shí)間不少于7天,對(duì)有異議的,重新查實(shí)審核后再公示,直至群眾認(rèn)可(下同)。公示無異議后經(jīng)駐村干部審核簽字、村委會(huì)簽署意見后,于****前向耕種所在地的鎮(zhèn)街申報(bào),如實(shí)填報(bào)《重慶市****
申報(bào)資料包括:
(1)大戶身份證明材料:大戶本人身份證或營業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件。
(2)直補(bǔ)“一卡(折)通”復(fù)印件。
(3)納入申報(bào)范圍的土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包證復(fù)印件,并附土地流轉(zhuǎn)分戶明細(xì)表。
(4)代種撂荒地的,由鎮(zhèn)(街)、村出具種糧證明,新開墾未發(fā)包耕地、村社集體機(jī)動(dòng)地種植的,應(yīng)由鎮(zhèn)(街)、村及規(guī)劃和自然資源部門出具土地面積和性質(zhì)相關(guān)證明。
(5)購買農(nóng)資的證明材料(購買種子、農(nóng)藥、肥料的發(fā)票或收據(jù))。
(6)種糧面積100畝以上的種植戶還需要提供使用農(nóng)機(jī)的相關(guān)證明材料。
(7)種糧所在鎮(zhèn)(街)出具的種糧面積核查報(bào)告或《重慶市****
2.面積核實(shí)及鎮(zhèn)級(jí)公示。鎮(zhèn)(街)收到申報(bào)后,須及時(shí)集中組織人員,對(duì)申請(qǐng)人資格條件和補(bǔ)貼面積進(jìn)行逐一核實(shí),并按要求在村社人口集中地進(jìn)行鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)公示,公示時(shí)間不少于7天,對(duì)有異議的,重新查實(shí)審核后再公示。公示無異議后,進(jìn)行錄入、審核、匯總,經(jīng)鎮(zhèn)(街)相關(guān)人員及主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后于****前將《重慶市****