當(dāng)前位置：
第一章 遴選申請(qǐng)人須知
一、項(xiàng)目概況
為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)工作有關(guān)要求，現(xiàn)對(duì)點(diǎn)擊登錄查看 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名、遴選。本次遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)3家，服務(wù)期為 2 年，歡迎符合條件的代理機(jī)構(gòu)踴躍參與。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求
1、遴選申請(qǐng)人必須符合《政府采購(gòu)法》第二十二條要求；
2、遴選申請(qǐng)人必須持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3、遴選申請(qǐng)人在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）進(jìn)行了有效備案，并可查詢；
4、遴選申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)，三年內(nèi)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) ”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；
5、遴選申請(qǐng)人未被“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”列為失信被執(zhí)行人；
6、遴選申請(qǐng)人未被吉林省財(cái)政廳預(yù)算管理一體化系統(tǒng)列入違規(guī)標(biāo)識(shí)記錄名單；
7、因本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容需求高度協(xié)同，故不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)范圍
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)招標(biāo)及相關(guān)咨詢工作。包括但不限于：
1、編制招標(biāo)文件，接受點(diǎn)擊登錄查看及上級(jí)主管部門對(duì)招標(biāo)文件的審查；
2、發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件；
3、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作；完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行結(jié)果報(bào)備和上網(wǎng)公示；發(fā)布未中標(biāo)通知和中標(biāo)通知；
4、對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)合同管理的問(wèn)題提供咨詢；
5、處理招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的各類投訴、質(zhì)疑、監(jiān)督部門的審查、訴訟等事宜；
6、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交項(xiàng)目招標(biāo)代理資料匯編；
7、點(diǎn)擊登錄查看交辦的與招標(biāo)工作有關(guān)的其他事宜。
四、遴選響應(yīng)文件
1、各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)閱讀遴選文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供遴選響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其遴選響應(yīng)文件對(duì)本文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其遴選響應(yīng)文件可能視為無(wú)效。
2、遴選響應(yīng)文件至少包括以下內(nèi)容：
（1）法定代表人授權(quán)委托書（附件1）；
（2）服務(wù)報(bào)價(jià)單（附件2 ）；
（3）廉政承諾書（附件3）；
（4）增值服務(wù)承諾函（附件4）；
（5）單位近 3 年以來(lái)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)表及證明文件（附件5)；
（6）招標(biāo)代理服務(wù)方案；
（7）遴選申請(qǐng)人認(rèn)為有必要提交的其它文件。
3、遴選響應(yīng)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)且密封。密封包裝的封面注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、遴選響應(yīng)文件名稱。
五、遴選響應(yīng)文件的遞交
截止時(shí)間：**** 16:30（北京時(shí)間），逾期不受理參選。
遞交地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看南六樓招標(biāo)采購(gòu)辦公室。
聯(lián)系人：歷強(qiáng)
聯(lián)系電話：****（招采辦工作日8:30-16:30）
六、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
由醫(yī)院組織相關(guān)人員組成遴選評(píng)審小組，在審閱各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選響應(yīng)文件后，按綜合評(píng)分法，得分最高的為遴選中標(biāo)單位。具體評(píng)審因素及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第二章：遴選辦法》。
七、授予合同
醫(yī)院將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。
八、關(guān)于中止與代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)條款
僅當(dāng)代理機(jī)構(gòu)存在以下情形時(shí)，醫(yī)院有權(quán)終止合同：
1、被監(jiān)管部門行政處罰；
2、泄露保密信息導(dǎo)致流標(biāo)≥2次；
3、年度服務(wù)考評(píng)低于60分
第二章 遴選辦法
本次遴選采用綜合評(píng)分法，評(píng)審因素及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下表：
| 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
| 1 | 服務(wù)費(fèi)用 | 按原國(guó)家規(guī)定的行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（參照計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)文件） 計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額，承諾按不高于標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的100%收取的，得基本分4 分，每下浮 1%加 0.2分，最高加6分。滿分10分. | 10 |
| 2 | 醫(yī)院相關(guān)代理服務(wù)業(yè)績(jī) | 一、投標(biāo)人曾服務(wù)過(guò)縣級(jí)及以上醫(yī)院類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，服務(wù)過(guò)一家醫(yī)院得1分，滿分8分。 | 8 |
| 二、從事過(guò)下列醫(yī)院相關(guān)的招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目： 1、乙類醫(yī)療設(shè)備； 2、醫(yī)用耗材； 3、醫(yī)療設(shè)備維修、維保服務(wù)； 4、檢驗(yàn)外送服務(wù)； 5、后勤設(shè)備、設(shè)施維保服務(wù)； 6、實(shí)驗(yàn)室（手術(shù)室、供應(yīng)室）或凈化區(qū)域改造； 7、年度零星基建工程維修、施工； 8、后勤物資采購(gòu)； 9、環(huán)評(píng)等咨詢類、檢測(cè)類服務(wù)； 10、醫(yī)院保潔服務(wù)； 11、醫(yī)廢、危廢處理服務(wù)； 12、醫(yī)院信息化采購(gòu)、維保服務(wù)； 13、保險(xiǎn)類服務(wù)； 注：乙類醫(yī)療設(shè)備類業(yè)績(jī)每項(xiàng)得2分，其余每類每項(xiàng)業(yè)績(jī)得1分（本項(xiàng)最高40分）。 | 40 | ||
| 三、從事醫(yī)院相關(guān)的招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目單個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)金額達(dá)到 1000 萬(wàn)及以上的，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)材料得 1 分，最多得 5分。 以上三項(xiàng)醫(yī)院相關(guān)代理服務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分依據(jù)：提供吉林政府采購(gòu)網(wǎng)或者各地市公共資源交易網(wǎng)站結(jié)果公告網(wǎng)頁(yè)截圖發(fā)布的中標(biāo)（成交）結(jié)果公告網(wǎng)頁(yè)截圖（截圖需清晰顯示項(xiàng)目名稱、采購(gòu)人、中標(biāo)金額、中標(biāo)日期等關(guān)鍵信息）。 | 5 | ||
| 3 | 代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)注冊(cè)情況 | 代理機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)春市區(qū)設(shè)有常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)（提供辦公場(chǎng)所證明+人員社保）得 5 分。 評(píng)分依據(jù)：提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 | 5 |
| 4 | 代理機(jī)構(gòu)實(shí)力 | 代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金≥500萬(wàn)元得4分；≥300萬(wàn)元且<500萬(wàn)元得3分；≥200萬(wàn)元且<300萬(wàn)元得2分；<200萬(wàn)元得1分。 | 4 |
| 5 | 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員實(shí)力 | 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員： 1、具備高級(jí)職稱的，每 1 人得2 分，滿分4 分；具備中級(jí)及以上職稱的，每 1 人得 1 分，滿分 2 分； 2、具備中級(jí)及以上招采人員專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)證書的，每 1 人得 1 分，滿分 2 分； 3、具備一級(jí)造價(jià)師資格的，滿分2 分；具備二級(jí)造價(jià)師資格的，滿分1 分； 4、具備高級(jí)咨詢工程師資格的，滿分 2分；具備咨詢工程師資格的，滿分1分； 證明材料：提供職稱證書、資格證書、近三個(gè)月社保繳納證明材料。 | 14 |
| 6 | 實(shí)施 方案 | 每個(gè)維度（1-4類）滿分1.5分，子項(xiàng)達(dá)標(biāo)即得0.5分。 1、醫(yī)療設(shè)備參數(shù)審核機(jī)制 （1）參數(shù)合規(guī)性審查流程（如醫(yī)療器械注冊(cè)工程師參與環(huán)節(jié)） （2）爭(zhēng)議參數(shù)的多方論證方式（臨床/工程/采購(gòu)部門） （3）與招標(biāo)人需求對(duì)接的時(shí)效承諾（如≤24小時(shí)反饋） 2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與流程設(shè)計(jì) （1） 醫(yī)療項(xiàng)目招標(biāo)流程圖完整（含需求確認(rèn)、參數(shù)審核、文件編制、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等節(jié)點(diǎn)） （2） 明確標(biāo)注各環(huán)節(jié)責(zé)任人及專業(yè)資質(zhì)（如醫(yī)學(xué)背景人員參與環(huán)節(jié)） （3）進(jìn)度保障措施量化（如初稿交付時(shí)限） 3、電子招投標(biāo)方案 （1）對(duì)接平臺(tái)包含吉林政府采購(gòu)網(wǎng)及國(guó)家級(jí)電子平臺(tái)（如中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)） （2） 數(shù)據(jù)加密具體措施（如CA證書等） （3）異地評(píng)標(biāo)支持方案可行（如硬件配置清單匹配） 4、風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急預(yù)案 （1）針對(duì)流標(biāo)、質(zhì)疑投訴、數(shù)據(jù)泄露等場(chǎng)景分別制定預(yù)案，預(yù)案包含具體響應(yīng)時(shí)限（如流標(biāo)48小時(shí)內(nèi)重啟）、責(zé)任人及替代方案 （2）質(zhì)量保障體系（錯(cuò)誤率≤0.5%） （3）其他增值服務(wù)的具體內(nèi)容及價(jià)值（如免費(fèi)培訓(xùn)、加急服務(wù)等） | 6 |
| 7 | 其他服務(wù)承諾 | 申請(qǐng)人須在《增值服務(wù)承諾函》（附件4）中對(duì)以下條款進(jìn)行書面承諾，評(píng)審委員會(huì)依據(jù)承諾內(nèi)容完整性及可操作性評(píng)分，每個(gè)維度（1-4類）滿分2分，子項(xiàng)達(dá)標(biāo)即得1分。 1、專業(yè)支持，承諾免費(fèi)提供醫(yī)療設(shè)備參數(shù)合規(guī)性審查服務(wù)，且滿足： （1）每年服務(wù)次數(shù)≥3次； （2）具備醫(yī)療器械注冊(cè)工程師技術(shù)支持服務(wù)。 2、培訓(xùn)服務(wù)，承諾為招標(biāo)人提供： （1）定制化電子招投標(biāo)操作手冊(cè)； （2）組織2次線下免費(fèi)培訓(xùn)（涵蓋政府采購(gòu)相關(guān)文件政策、法律法規(guī)等內(nèi)容）。 3、時(shí)效保障，承諾嚴(yán)格執(zhí)行： （1）項(xiàng)目需求確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)提交招標(biāo)方案初稿； （2）因代理方原因?qū)е铝鳂?biāo)的，48小時(shí)內(nèi)重啟流程；因招標(biāo)人原因?qū)е碌模p方協(xié)商重啟時(shí)限。（以書面通知時(shí)間為準(zhǔn)）。 4、投訴處理，承諾做到： （1）收到質(zhì)疑1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)內(nèi)部核查程序； （2）6小時(shí)內(nèi)出具加蓋公章的書面答復(fù)初稿（以郵件/系統(tǒng)發(fā)送時(shí)間為準(zhǔn)）。 | 8 |
| 合計(jì) | 100 |
第三章 附件
附件1
法定代表人授權(quán)書
(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱)授權(quán) （全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織點(diǎn)擊登錄查看招標(biāo)代理服務(wù)遴選，其在遴選中的一切活動(dòng)本公司均予承認(rèn)。為此：
1、提供遴選文件中規(guī)定提交的所有內(nèi)容。
2、若遴選成功，我方將按遴選文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。
3、我方同意提供按照貴方的要求的一切數(shù)據(jù)或資料，并保證其真實(shí)性、合法性。
4、我方與本次遴選有關(guān)的一切正式來(lái)往通訊請(qǐng)寄：
地址： 郵編：
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位名稱： （公章）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字：
日期： 年 月 日
附件2
服務(wù)報(bào)價(jià)單
| 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的折扣 |
| （用中文描述） |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：
（單位公章）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字：
日 期：
附件3
廉潔承諾書
我單位（全稱：________________________）自愿參與貴院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，確保招標(biāo)代理工作的廉潔性，現(xiàn)鄭重承諾如下：
嚴(yán)格遵守法律法規(guī)：在招標(biāo)代理活動(dòng)中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)及貴院相關(guān)規(guī)定。
抵制商業(yè)賄賂：堅(jiān)決抵制任何形式的商業(yè)賄賂行為，不以任何方式向貴院工作人員、評(píng)標(biāo)專家及其他相關(guān)人員贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物。
公平公正執(zhí)業(yè)：堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人，不與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和貴院合法權(quán)益。
保密義務(wù)：對(duì)招標(biāo)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及貴院工作秘密嚴(yán)格保密，不泄露任何可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)信息。
回避義務(wù)：如與投標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的，主動(dòng)申請(qǐng)回避。
接受監(jiān)督：自覺(jué)接受貴院紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極配合相關(guān)調(diào)查工作。
若違反上述承諾，我方自愿承擔(dān)以下責(zé)任：
1、接受貴院取消投標(biāo)資格、列入黑名單等處理措施；
2、賠償由此給貴院造成的一切經(jīng)濟(jì)損失；
3、若違反承諾，按涉事招標(biāo)項(xiàng)目代理費(fèi)的30%支付違約金，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
承諾單位（蓋章）：
法定代表人（簽字）：
日期：______年____月____日
附件4
增值服務(wù)承諾函
我單位（全稱：________________________）自愿參與貴院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目，除完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求外，現(xiàn)鄭重提供以下增值服務(wù)承諾，作為投標(biāo)文件的組成部分：
一、優(yōu)惠條款
公益項(xiàng)目支持：針對(duì)公益性質(zhì)采購(gòu)項(xiàng)目（如扶貧、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備），免收招標(biāo)文件編制費(fèi)。
二、增值服務(wù)
專業(yè)支持：免費(fèi)提供醫(yī)療設(shè)備參數(shù)合規(guī)性審查服務(wù)（每年≥3次），由醫(yī)療器械注冊(cè)工程師駐場(chǎng)支持；
培訓(xùn)服務(wù)：為貴院定制電子招投標(biāo)操作手冊(cè)，并組織2次免費(fèi)培訓(xùn)（覆蓋招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家）；
時(shí)效保障：項(xiàng)目需求確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)提交招標(biāo)方案初稿，流標(biāo)項(xiàng)目48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)重招流程；
投訴處理：收到質(zhì)疑后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查，6小時(shí)內(nèi)出具書面答復(fù)初稿。
三、違約責(zé)任
若未履行上述承諾：
1、每次扣減代理合同價(jià)款的5%作為違約金；
2、貴院有權(quán)單方終止合作并列入黑名單。
投標(biāo)人聲明
我方確認(rèn)：本承諾函內(nèi)容真實(shí)有效，與投標(biāo)文件具有同等法律效力。
投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人（簽字）：
日期：_____年____月____日 電 話：________
附件5
類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)表
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目金額(萬(wàn)元) | 招標(biāo)人 | 中標(biāo)日期 | 項(xiàng)目類別 | 合同金額分檔 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
| 1 | XX醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 | 850 | XX市中心醫(yī)院 | **** | 醫(yī)療 | 500萬(wàn)以上 | 138****5678 | |
| 2 | XX大學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu) | 320 | XX省立大學(xué) | **** | 非醫(yī)療 | 500萬(wàn)以下 | 李老師 | 139****1234 |
| 3 | XX市疾控中心檢測(cè)設(shè)備采購(gòu) | 650 | XX市疾病預(yù)防控制中心 | **** | 醫(yī)療 | 500萬(wàn)以上 | 王科長(zhǎng) | 137****9876 |
| 4 | XX區(qū)政府辦公設(shè)備采購(gòu) | 180 | XX區(qū)人民政府 | **** | 非醫(yī)療 | 500萬(wàn)以下 | 趙主任 | 135****6543 |
注意事項(xiàng)： 請(qǐng)確保提供的聯(lián)系人電話真實(shí)有效，我院將對(duì)聯(lián)系人進(jìn)行電話核查，無(wú)法接通或信息不實(shí)視為無(wú)效業(yè)績(jī)。
