孤山國(guó)有林場(chǎng)2025年新造未成林割灌、除草勞務(wù)項(xiàng)目

孤山國(guó)有林場(chǎng)2025年新造未成林割灌、除草勞務(wù)項(xiàng)目

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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

日期：****

目 錄

第一章 招標(biāo)公告

第二章 投標(biāo)人須知

第三章 評(píng)審辦法

一、總則

二、投標(biāo)文件初審

三、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

四、比較與評(píng)價(jià)

五、推薦中標(biāo)候選人

第四章 采購(gòu)內(nèi)容及服務(wù)要求

第五章 合同條款

第六章 投標(biāo)文件格式

項(xiàng)目概況

孤山國(guó)有林場(chǎng)2025年新造未成林割灌、除草勞務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在全椒縣人民政府網(wǎng)站（https:**** action=list nav=3）獲取招標(biāo)文件，并于****9時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

項(xiàng)目名稱：孤山國(guó)有林場(chǎng)2025年新造未成林割灌、除草勞務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額：73066元

最高限價(jià)：70元/畝，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于（不含等于）最高限價(jià)，否則為無(wú)效報(bào)價(jià)。

采購(gòu)需求：高張營(yíng)林區(qū)****

合同履行期限：****前完成所有工作。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人需具備完成相應(yīng)工作的能力，并具有獨(dú)立抗風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)賠償能力，且營(yíng)業(yè)范圍須包括勞務(wù)服務(wù)或園林綠化施工內(nèi)容。

4.信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在以下情形：

①被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”的；

②被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“重大稅收違法失信主體”的；

③被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站 “嚴(yán)重失信主體名單”的；

④在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露的仍在公示期的嚴(yán)重失信行為（具體行為類別及判定依據(jù)見(jiàn)“信用中國(guó)”查詢的嚴(yán)重失信行為類別及判定依據(jù)）的。

⑤被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或者“嚴(yán)重違法失信名單”的。

⑥被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的。

⑦前三年有行賄犯罪行為的單位和個(gè)人。

5.投標(biāo)人所屬分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)存在第4款信譽(yù)要求①-⑦項(xiàng)情形之一的，接受投標(biāo)人參加本項(xiàng)目。

1.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2025年7月3日10時(shí)后，如投標(biāo)單位不及時(shí)下載招標(biāo)文件，造成后果由投標(biāo)單位自負(fù)；

2.招標(biāo)文件領(lǐng)取方式：全椒縣人民政府網(wǎng)站自行下載；

投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****9時(shí)00分

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看2樓會(huì)議室

是否要求投標(biāo)人提交保證金：投標(biāo)保證金5000元整。密封并標(biāo)注單位名稱，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)繳納，中標(biāo)人投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，交至采購(gòu)人處。未中標(biāo)單位的保證金現(xiàn)場(chǎng)退回。

1.采購(gòu)人信息

名 稱：點(diǎn)擊登錄查看

地 址：全椒縣****

聯(lián)系方式：陳場(chǎng)長(zhǎng)、張場(chǎng)長(zhǎng) ****、****

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：點(diǎn)擊登錄查看

地 址：滁州市皖東國(guó)際車城A1區(qū)131-132室

聯(lián)系方式：徐智 **** ****

投標(biāo)人須知前附表

（一）總 則

1.項(xiàng)目概況

1.1本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

項(xiàng)目編號(hào)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

招 標(biāo) 人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

供貨期（服務(wù)周期）：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

供貨（服務(wù)）地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2采購(gòu)人及聯(lián)系人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4本項(xiàng)目預(yù)算：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.5本項(xiàng)目最高限價(jià)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

2.招標(biāo)范圍

2.1 采購(gòu)內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

2.2 技術(shù)要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章采購(gòu)需求。

3.標(biāo)包劃分

3.1本項(xiàng)目劃分：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.采購(gòu)方式

4.1本項(xiàng)目采購(gòu)方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

5.計(jì)價(jià)方式

5.1本次采購(gòu)項(xiàng)目合同采用 固定單價(jià) 。

6.評(píng)審辦法

6.1本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用最低價(jià)法（詳見(jiàn)第三章評(píng)審辦法）

7.投標(biāo)人資格

7.1參與采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人必須是滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定條件的法人；

7.2投標(biāo)人在參與具體政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)閱讀該項(xiàng)目的資質(zhì)要求，具體見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

8. 投標(biāo)費(fèi)用

8.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

9. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)

9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

9.3 除采購(gòu)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

9.4 采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

10. 投標(biāo)預(yù)備會(huì)（本項(xiàng)目不采用）

10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。

10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人，以便采購(gòu)人澄清。

10.3采購(gòu)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間，將對(duì)投標(biāo)人所提的問(wèn)題進(jìn)行澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

11. 聯(lián)合投標(biāo)

本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體參與投標(biāo)。

12.招標(biāo)代理費(fèi)

12.1 本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)1000元整 。上述費(fèi)用由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)一次性支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

13.投標(biāo)人應(yīng)注意的事項(xiàng)

13.1投標(biāo)人一旦按規(guī)定繳納了投標(biāo)保證金并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定。投標(biāo)人必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，以便評(píng)委審核。否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

13.2投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)內(nèi)容中規(guī)定的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量和要求等必須最大限度的滿足招標(biāo)文件的相關(guān)要求。

13.3推薦品牌有助于投標(biāo)人選擇所投產(chǎn)品，僅供參考，并無(wú)限制性，可以選擇性能不低于推薦品牌的產(chǎn)品，但所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，要最大限度滿足招標(biāo)文件提供的詳細(xì)參數(shù)。

13.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

13.5 投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括但不限于：

（1）國(guó)家對(duì)本次投標(biāo)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、維修等有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)；

（2）安徽省及滁州市等有關(guān)管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定；

（3）采購(gòu)人的相關(guān)場(chǎng)地情況、基礎(chǔ)建設(shè)、電力供應(yīng)情況及相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。

13.6 投標(biāo)人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變。

13.7 中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)候選人資格的，其保證金將不予退還。

（二）招標(biāo)文件

15. 招標(biāo)文件的編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本招標(biāo)文件。

16. 招標(biāo)文件的組成

16.1 招標(biāo)文件包括內(nèi)容：

第一章 招標(biāo)公告

第二章 投標(biāo)人須知

第三章 評(píng)審辦法

第四章 采購(gòu)需求

第五章 合同條款及格式

第六章 投標(biāo)文件格式

16.2 除16.1款內(nèi)容外，招標(biāo)答疑亦為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人起約束作用。

16.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)，請(qǐng)于****09時(shí)前將疑問(wèn)內(nèi)容一致的電子版發(fā)至下述郵箱：****@qq.com，逾期不予受理。

16.4采購(gòu)人（或其委托的代理機(jī)構(gòu)）對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，采購(gòu)人將對(duì)疑問(wèn)進(jìn)行答復(fù)并在****17時(shí)前以澄清公告形式發(fā)布在全椒縣****

17. 招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充、解釋

17.1 采購(gòu)人（或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可以修改、補(bǔ)充招標(biāo)文件，采購(gòu)人將對(duì)疑問(wèn)進(jìn)行答復(fù)并在****17時(shí)前以澄清公告形式發(fā)布在全椒縣人民政府網(wǎng)，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意及時(shí)查看有關(guān)內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。如果修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

17.2招標(biāo)文件的解釋

本招標(biāo)文件由采購(gòu)人（或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。

（三）投標(biāo)文件的編制

18. 投標(biāo)的語(yǔ)言及度量衡單位

18.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件、以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就投標(biāo)的所有往來(lái)函電，均須使用簡(jiǎn)體中文。

18.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。

19. 投標(biāo)文件的組成

19.1投標(biāo)文件的組成

（1）法人代表人身份證明及其有效身份證復(fù)印件（或法人代表授權(quán)委托書(shū)及其有效身份證復(fù)印件）；（格式見(jiàn)附件）

（2）投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三合一證書(shū)）；

（3）誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；

（4）中小企業(yè)聲明函，殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件）；

（5）服務(wù)承諾：是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求的書(shū)面說(shuō)明和服務(wù)承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）

（6）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；

（7）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；

（8）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)附件）；

（9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他證明材料。（如有）

備注：1、投標(biāo)人應(yīng)在《開(kāi)標(biāo)一覽表》等標(biāo)明提供服務(wù)總價(jià)。投標(biāo)人系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）、殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物，須在《開(kāi)標(biāo)一覽表》中注明。

19.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書(shū)寫(xiě)，字跡應(yīng)清晰易于辯認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

19.3 投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)在格式文本要求的相應(yīng)位置簽字或蓋章，否則，投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

19. 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

19.1 投標(biāo)文件按照目錄順序裝訂成冊(cè)。

19.2 投標(biāo)文件的密封

19.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將正本、副本密封于文件袋內(nèi)。

19.3 投標(biāo)文件密封袋的標(biāo)記

19.3.1在投標(biāo)文件密封袋上按照以下要求制作：

項(xiàng)目名稱：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人法定代表人或委托代理人：

在****9時(shí)00分前不得開(kāi)啟。

19.3.2所有投標(biāo)文件的密封袋應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章；否則，該投標(biāo)文件將被拒絕。

20.投標(biāo)報(bào)價(jià)

20.1投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)含有服務(wù)（貨物）、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、義務(wù)等，即為完成招標(biāo)文件要求的服務(wù)（貨物）內(nèi)容所包含的一切應(yīng)有費(fèi)用，采購(gòu)人后期不再追加費(fèi)用，投標(biāo)人自行考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

20.2投標(biāo)報(bào)價(jià)表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)。（本項(xiàng)目不采用）

20.3投標(biāo)人只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。

20.4投標(biāo)人應(yīng)按“采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求”所列服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)為完成本次招標(biāo)項(xiàng)目的全費(fèi)用價(jià)格，其組成包括國(guó)家對(duì)中標(biāo)單位征收的各種稅費(fèi)等所有一切費(fèi)用，綜合單價(jià)今后將不作任何調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持單項(xiàng)價(jià)格的合理性，嚴(yán)禁出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)的情況，項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)各單項(xiàng)價(jià)格進(jìn)行核查，對(duì)于嚴(yán)重超過(guò)市****

20.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格是完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容（包括后期的相關(guān)服務(wù)）交付驗(yàn)收的價(jià)格，其總價(jià)即為履行合同的固定總價(jià)。

20.6技術(shù)要求中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)價(jià)格中。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)為含稅價(jià)，采購(gòu)人不再為此次招標(biāo)支付任何費(fèi)用。

20.7投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由法定代表人或被授權(quán)人簽署。

20.8投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得高于本次招標(biāo)最高限價(jià)，否則將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

20.9如投標(biāo)文件中未列明全面實(shí)現(xiàn)投標(biāo)貨物功能而必須配置的配套或輔助設(shè)施及相應(yīng)技術(shù)措施的費(fèi)用，這些費(fèi)用將被視為已包含在總投標(biāo)價(jià)中。

20.10總投標(biāo)價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，但在授予合同時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)將這部分價(jià)格從其中標(biāo)價(jià)格中扣除。

21. 投標(biāo)有效期

21.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

21.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

21.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

22. 投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目不采用）

22.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

22.3有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（4）經(jīng)查實(shí)屬于陪標(biāo)、串通投標(biāo)的等。

（四）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

23. 開(kāi)標(biāo)

23.1 開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)

23.1.1采購(gòu)人按本須知第26條提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

23.2 參與開(kāi)標(biāo)的監(jiān)督部門(mén)

23.2.1采購(gòu)人可以邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)參加。

23.3開(kāi)標(biāo)程序

開(kāi)標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。

（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

（2）宣布采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)主持人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；

（3）公布投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱等；

（4）投標(biāo)人代表（2名）對(duì)投標(biāo)文件密封情況檢查；

（5）拆封投標(biāo)文件報(bào)送采購(gòu)人評(píng)審；

（6）公布投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、供貨期、商務(wù)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；

（7）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

23.4開(kāi)標(biāo)質(zhì)疑

投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。

24. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

24.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的招標(biāo)人代表負(fù)責(zé)。

24.2 采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。

24.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)文件及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)保密。

25. 評(píng)標(biāo)

25.1 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

25.1.1閱讀由采購(gòu)人或采購(gòu)代理單位編寫(xiě)的招標(biāo)項(xiàng)目情況的說(shuō)明材料；

25.1.2閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；

25.1.3熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素；

25.1.4核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。

25.2 評(píng)審辦法

25.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

25.3評(píng)標(biāo)原則：

遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

25.4 關(guān)于提供相同品牌的處理（根據(jù)使用的評(píng)審辦法選擇對(duì)應(yīng)內(nèi)容）

采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

25.5投標(biāo)文件的澄清

25.5.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督下，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書(shū)面答復(fù)。

25.5.2 書(shū)面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，簽字或蓋章的書(shū)面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。

25.6報(bào)價(jià)合理性的判斷

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

25.7評(píng)審意見(jiàn)分歧的處理辦法

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人提供的報(bào)告、證明材料及詳細(xì)說(shuō)明認(rèn)真研究。對(duì)存在意見(jiàn)分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評(píng)委意見(jiàn)為準(zhǔn)）；

（2）招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議或者投訴，監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為需要重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督部門(mén)要求重新評(píng)標(biāo)。

25.8評(píng)標(biāo)結(jié)果公告

采購(gòu)人應(yīng)將中標(biāo)人的情況在采購(gòu)人公示欄公示，公告期為1個(gè)工作日。

26. 定標(biāo)

26.1 中標(biāo)人的確定

26.1.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，采購(gòu)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

26.2 中標(biāo)通知書(shū)

26.2.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)人確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

26.2.2中標(biāo)通知書(shū)須加蓋采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公章方可發(fā)出。

27. 開(kāi)評(píng)標(biāo)異常情況處理

27.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)：

(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于三個(gè)的；

(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；

(3)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(4)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均脫離實(shí)際且無(wú)充分證據(jù)的；

(5)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

（六）合同的授予

28. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)

28.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本投標(biāo)須知第26條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。

29. 合同協(xié)議書(shū)的簽訂

29.1采購(gòu)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面采購(gòu)合同。采購(gòu)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

29.2 采購(gòu)人如不按本投標(biāo)須知第32條的規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或者采購(gòu)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金的數(shù)額對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行賠償，給投標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

29.3中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第32條的規(guī)定與采購(gòu)人訂立合同，則采購(gòu)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

29.4中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。

30. 履約保證金（本項(xiàng)目不采用）

30.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式、金額和招標(biāo)文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。

30.2 中標(biāo)人不能按本章第36.1款要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

（七）紀(jì)律和監(jiān)督

31. 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求

31.1采購(gòu)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益，社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

32. 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

32.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

33. 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

33.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

33.2在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

34. 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

34.1與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

（八）質(zhì)疑與投訴

35. 詢問(wèn)、質(zhì)疑

35.1 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人提出詢問(wèn)，采購(gòu)人將在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

35.2 投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式將質(zhì)疑文件原件送達(dá)采購(gòu)人。

35.3中標(biāo)公告發(fā)布后，參與投標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)該在公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人書(shū)面提出質(zhì)疑。但屬于第41.1款問(wèn)題，且未在規(guī)定時(shí)間提出質(zhì)疑的，不予受理。

35.4參與投標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告提出的書(shū)面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函遞交至采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。一份質(zhì)疑函只能針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目提出質(zhì)疑，且針對(duì)同一招標(biāo)采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。

35.5采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。如不符合，說(shuō)明原因退回投標(biāo)人；如符合要求，則接受該質(zhì)疑函并向投標(biāo)人出具受理證明。

35.6處理質(zhì)疑的時(shí)間，從實(shí)際接受投標(biāo)人質(zhì)疑函、出具受理證明的時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。

36. 投訴

36.1投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行投訴。

第三章 評(píng)審辦法

一、總則

1. 本次評(píng)審采用最低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查完全部投標(biāo)文件后，合格投標(biāo)文件中的商務(wù)報(bào)價(jià)最低的為第一中標(biāo)候選人，次低為為第二中標(biāo)候選人，第三低為為第三中標(biāo)候選人。如有兩家或以上投標(biāo)人報(bào)價(jià)相同的，則由采購(gòu)人隨機(jī)抽取的方式確定其排列名次位置。

2．評(píng)審程序

2.1投標(biāo)文件的初審

2.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

2.1.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2.2投標(biāo)文件的澄清

2.2.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在監(jiān)督人員在場(chǎng)的情況下，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)中不得變更價(jià)格、供貨期、自報(bào)質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.2.2書(shū)面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代理人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印鑒，簽字或蓋印鑒的書(shū)面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。

2.2.3 采購(gòu)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。

2.3比較與評(píng)價(jià)

2.3.1按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審，綜合比較與評(píng)價(jià)。

2.4推薦中標(biāo)候選人名單

2.4.1中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選人。

2.5在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。

二、投標(biāo)文件初審

3.資格性審查:

3.1評(píng)審細(xì)則

如評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件過(guò)程中，如果由于投標(biāo)人自身原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法查看的，將否決其投標(biāo)。

4.符合性審查

4．1評(píng)審細(xì)則

4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。

4.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

4.4投標(biāo)人可在現(xiàn)場(chǎng)20分鐘內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論提出質(zhì)疑，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)疑進(jìn)行復(fù)議。

三、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

5.1評(píng)審階段，評(píng)審專家可能會(huì)要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回復(fù)，如因投標(biāo)人開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)法澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的，視同投標(biāo)人放棄該權(quán)利。

5.2評(píng)委會(huì)修正錯(cuò)誤的原則：

5.2.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)貨物/服務(wù)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)與開(kāi)標(biāo)一覽表不一致時(shí)，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

5.2.2如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正總價(jià)及開(kāi)標(biāo)一覽表；當(dāng)單價(jià)小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)位時(shí)，評(píng)委會(huì)將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。

5.2評(píng)委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。無(wú)論投標(biāo)人是接受或是拒絕調(diào)整后的價(jià)格，都應(yīng)當(dāng)由委托代理人簽字予以書(shū)面確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件出現(xiàn)的錯(cuò)漏按上述原則進(jìn)行修正、澄清、說(shuō)明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

四、比較與評(píng)價(jià)

6. 詳細(xì)評(píng)審即按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)初審的投標(biāo)文件，進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審，綜合比較與評(píng)價(jià)。

五、推薦中標(biāo)候選人

7. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第二章投標(biāo)人須知及前附表的規(guī)定數(shù)量推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

7.1如出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同情況，則由采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定中標(biāo)候選人排名順序。

8.無(wú)效投標(biāo)條款

8.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)文件拒收:

(1) 未在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前遞交有效投標(biāo)文件的，不予接收，投標(biāo)將被拒絕。

8.2投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)文件審查后其投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)人為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(2)投標(biāo)人與在本項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)存在相互任職或工作的；

(3)投標(biāo)保證金未按規(guī)定要求繳納的；

(4) 評(píng)標(biāo)專家無(wú)法查看并檢驗(yàn)電子投標(biāo)文件中相關(guān)資料的；

(5)聯(lián)合體投標(biāo)未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

(6)被暫停營(yíng)業(yè)的；

(7)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

(8)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(9)投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的；

(10)投標(biāo)人基本資格條件和特定資格條件中有一項(xiàng)及以上不符合要求的；

(11)其它情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委提出按無(wú)效投標(biāo)處理；

（12）投標(biāo)人單方面出現(xiàn)其他投標(biāo)人材料的；

(13)招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)情形。

8.3 投標(biāo)人有下列情形之一的，符合性審查后其投標(biāo)按無(wú)效投標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)文件簽字、蓋章不全，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性影響的；

(2)未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

(3)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外；

(4)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);

(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出規(guī)定的投標(biāo)限價(jià)或公布的采購(gòu)預(yù)算的或投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)各項(xiàng)單價(jià)高于招標(biāo)文件給定的單價(jià)最高限價(jià)；

(6)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的，或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報(bào)價(jià)的。

(7)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;

(8)招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)情形。

8.4 投標(biāo)人有下列情形之一的，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)按無(wú)效投標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)產(chǎn)品不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；

(2)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

(3)投標(biāo)文件含有違反國(guó)家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購(gòu)人不能接受的條件的；

(4)在同一項(xiàng)目（或同一標(biāo)段）中有多個(gè)投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)接近最高限價(jià)，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常的，可以宣布其投標(biāo)無(wú)效；

(5)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人，且不能證明報(bào)價(jià)合理性的投標(biāo)無(wú)效；

(6)拒不確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審修正的投標(biāo)無(wú)效；

(7)招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)情形

一、項(xiàng)目概況

高張營(yíng)林區(qū)****

二、服務(wù)需求

1.施工小班范圍內(nèi)，影響目的樹(shù)種（麻櫟、楓香等鄉(xiāng)土樹(shù)種）生長(zhǎng)發(fā)育的雜灌雜草、藤本植物等全部割除，漏割率≤1%。

2.割灌時(shí)，要求茬口平整、茬口不高于地面10cm、割茬高度合格率≥95%；除草要在開(kāi)花結(jié)籽前完成、無(wú)明顯高于15cm雜草；不準(zhǔn)使用除草劑，施工時(shí)不能損傷目的樹(shù)種，如有損失按5元／株進(jìn)行賠償。

小班分布明細(xì)表

一、合同協(xié)議書(shū)（格式）

（參考使用）

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

甲方（采購(gòu)人）：

乙方（中標(biāo)人）：

簽訂地：

簽訂日期： 年 月 日

（采購(gòu)人名稱）（以下簡(jiǎn)稱：甲方）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，確定（中標(biāo)人名稱）（以下簡(jiǎn)稱：乙方）為本項(xiàng)目中標(biāo)人，現(xiàn)按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。

1.1 合同組成部分

下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個(gè)整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)前提下，組成本合同的多個(gè)文件的優(yōu)先適用順序如下：

1.1.1本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議；

1.1.2中標(biāo)通知書(shū)；

1.1.3投標(biāo)文件（含澄清或者說(shuō)明文件）；

1.1.4招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5其他相關(guān)采購(gòu)文件。

1.2 服務(wù)

1.2.1服務(wù)名稱： ；

1.2.2服務(wù)內(nèi)容： ；

1.2.3服務(wù)質(zhì)量： 。

1.3 價(jià)款

本合同總價(jià)為：￥ 元（大寫(xiě)：人民幣 元）。

分項(xiàng)價(jià)格：

1.4 付款方式和發(fā)票開(kāi)具方式

1.4.1付款方式：項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后一次性付清款項(xiàng)；

1.4.2發(fā)票開(kāi)具方式： 。

合同最終結(jié)算價(jià)=實(shí)際驗(yàn)收合格畝數(shù)×中標(biāo)綜合單價(jià)

1.5 服務(wù)期限、地點(diǎn)和方式

1.5.1服務(wù)期限：****前完成所有工作 ；

1.5.2服務(wù)地點(diǎn)： 全椒縣高張營(yíng)林區(qū)、孤山營(yíng)林區(qū) ；

1.5.3服務(wù)方式： 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 。

1.6 違約責(zé)任

1.6.1除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點(diǎn)和方式履行，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應(yīng)提供而未提供服務(wù)價(jià)格的 1 %計(jì)算，最高限額為本合同總價(jià)的 5 %；遲延履行的違約金計(jì)算數(shù)額達(dá)到前述最高限額之日起，甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時(shí)，書(shū)面通知乙方解除本合同；

1.6.2除不可抗力外，如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應(yīng)付而未付款的 1 %計(jì)算，最高限額為本合同總價(jià)的 5 %；遲延付款的違約金計(jì)算數(shù)額達(dá)到前述最高限額之日起，乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時(shí)，書(shū)面通知甲方解除本合同；

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財(cái)物或其他好處或者采取其他不正當(dāng)手段影響對(duì)方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過(guò)程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報(bào)事實(shí)或者隱瞞真相的方法來(lái)影響對(duì)方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過(guò)程中的行為）的，對(duì)方當(dāng)事人可以書(shū)面通知違約方解除本合同；

1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時(shí)，仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)按照己方實(shí)際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時(shí)，仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實(shí)際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權(quán)利救濟(jì)方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟(jì)方式；

1.6.5除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務(wù)，對(duì)方當(dāng)事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等，且對(duì)方當(dāng)事人行使的任何權(quán)利救濟(jì)方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟(jì)方式；

1.6.6如果出現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間，書(shū)面通知甲方暫停采購(gòu)活動(dòng)的情形，或者詢問(wèn)或質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，導(dǎo)致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。

1.7 合同爭(zhēng)議的解決

本合同履行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人均可通過(guò)和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以選擇下列第 2 種方式解決：

1.7.1將爭(zhēng)議提交滁州仲裁委員會(huì)依申請(qǐng)仲裁時(shí)其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則裁決；

1.7.2向甲方（采購(gòu)人）所在地人民法院起訴。

1.8 合同生效

本合同自雙方當(dāng)事人蓋章時(shí)生效。

甲 方： （單位蓋章） 乙 方： （單位蓋章）

法定代表人 法定代表人

或授權(quán)代表（簽字）： 或授權(quán)代表（簽字）：

時(shí)間： 年 月 日 時(shí)間： 年 月 日

第二部分 合同一般條款

2.1 定義

本合同中的下列詞語(yǔ)應(yīng)按以下內(nèi)容進(jìn)行解釋：

2.1.1“合同”系指采購(gòu)人和中標(biāo)人簽訂的載明雙方當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議，并包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。

2.1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定，中標(biāo)人在完全履行合同義務(wù)后，采購(gòu)人應(yīng)支付給中標(biāo)人的價(jià)格。

2.1.3“服務(wù)”系指中標(biāo)人根據(jù)合同約定應(yīng)向采購(gòu)人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括采購(gòu)人自身需要的服務(wù)和向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。

2.1.4“甲方”系指與中標(biāo)人簽署合同的采購(gòu)人；采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表其與乙方簽訂合同的，采購(gòu)人的授權(quán)委托書(shū)作為合同附件。

2.1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的中標(biāo)人；兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為乙方或者與乙方相同地位的合同當(dāng)事人，并就合同約定的事項(xiàng)對(duì)甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.1.6“現(xiàn)場(chǎng)”系指合同約定提供服務(wù)的地點(diǎn)。

2.2 技術(shù)規(guī)范

貨物所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購(gòu)文件中沒(méi)有技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)說(shuō)明，那么應(yīng)以國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

2.3.1乙方應(yīng)保證其提供的服務(wù)不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的起訴；如果任何第三方提出侵權(quán)指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和賠償；

2.3.2具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件等貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，詳見(jiàn)合同專用條款。

2.4 履約檢查和問(wèn)題反饋

2.4.1甲方有權(quán)在其認(rèn)為必要時(shí)，對(duì)乙方是否能夠按照合同約定提供服務(wù)進(jìn)行履約檢查，以確保乙方所提供的服務(wù)能夠依約滿足甲方項(xiàng)目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應(yīng)予積極配合；

2.4.2合同履行期間，甲方有權(quán)將履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題反饋給乙方，雙方當(dāng)事人應(yīng)以書(shū)面形式約定需要完善和改進(jìn)的內(nèi)容。

2.5 結(jié)算方式和付款條件

詳見(jiàn)合同專用條款。

2.6 技術(shù)資料和保密義務(wù)

2.6.1乙方有權(quán)依據(jù)合同約定和項(xiàng)目需要，向甲方了解有關(guān)情況，調(diào)閱有關(guān)資料等，甲方應(yīng)予積極配合；

2.6.2乙方有義務(wù)妥善保管和保護(hù)由甲方提供的前款信息和資料等；

2.6.3除非依照法律規(guī)定或者對(duì)方當(dāng)事人的書(shū)面同意，任何一方均應(yīng)保證不向任何第三方提供或披露有關(guān)合同的或者履行合同過(guò)程中知悉的對(duì)方當(dāng)事人任何未公開(kāi)的信息和資料，包括但不限于技術(shù)情報(bào)、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對(duì)方當(dāng)事人的上述保密信息和資料。

2.7 質(zhì)量保證

2.7.1乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進(jìn)行監(jiān)督檢查；

2.7.2乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場(chǎng)地、環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履行合同的要求，并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。

2.8 延遲履行

在合同履行過(guò)程中，如果乙方遇到不能按時(shí)提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將不能按時(shí)提供服務(wù)的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，可以?shū)面形式酌情同意乙方可以延長(zhǎng)履行的具體時(shí)間。

2.9 合同變更

2.9.1雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以簽訂書(shū)面補(bǔ)充合同的形式變更合同，但不得違背采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)；

2.9.2合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式變更合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.10 合同轉(zhuǎn)讓和分包

合同的權(quán)利義務(wù)依法不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項(xiàng)下的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包，且乙方應(yīng)就分包項(xiàng)目向甲方負(fù)責(zé)，并與分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.11 不可抗力

2.11.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間；

2.11.2因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同；

2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同專用條款約定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式變更合同；

2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應(yīng)在合同專用條款約定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，并在合同專用條款約定時(shí)間內(nèi)，將有關(guān)部門(mén)出具的證明文件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。

2.12 稅費(fèi)

與合同有關(guān)的一切稅費(fèi)，均按照中華人民共和國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定繳納。

2.13 乙方破產(chǎn)

如果乙方破產(chǎn)導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí)，甲方可以書(shū)面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補(bǔ)償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏我笠曳街Ц哆`約金、賠償損失等的行動(dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。

2.14 合同中止、終止

2.14.1雙方當(dāng)事人不得擅自中止或者終止合同；

2.14.2合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.15 檢驗(yàn)和驗(yàn)收

2.15.1乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務(wù)報(bào)告，甲方按照合同專用條款的約定進(jìn)行定期驗(yàn)收；

2.15.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權(quán)組織（包括依法邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加）對(duì)乙方履約的驗(yàn)收，即：按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)乙方履約情況的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)；向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告；

2.15.3檢驗(yàn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序等具體內(nèi)容以及前述驗(yàn)收書(shū)的效力詳見(jiàn)合同專用條款。

2.16 合同使用的文字和適用的法律

2.16.1合同使用漢語(yǔ)進(jìn)行書(shū)寫(xiě)、變更和解釋；

2.16.2合同適用中華人民共和國(guó)法律。

2.17 合同份數(shù)

合同份數(shù)按合同專用條款規(guī)定，每份均具有同等法律效力。

第三部分 合同專用條款

本部分是對(duì)前兩部分的補(bǔ)充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應(yīng)以本部分的約定為準(zhǔn)。本部分的條款號(hào)應(yīng)與前兩部分的條款號(hào)保持對(duì)應(yīng)；與前兩部分無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系的內(nèi)容可另行編制條款號(hào)。

（正本或副本）

項(xiàng)目名稱

投標(biāo)文件

投標(biāo)人名稱： （公章）

法定代表人或授權(quán)委托人： （簽章或蓋章）

年 月 日

目錄：

（1）法人代表人身份證明及其有效身份證復(fù)印件（或法人代表授權(quán)委托書(shū)及其有效身份證復(fù)印件）；（格式見(jiàn)附件）

（2）投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三合一證書(shū)）；

（3）誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；

（4）中小企業(yè)聲明函，殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件）；

（5）服務(wù)承諾：是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求的書(shū)面說(shuō)明和服務(wù)承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）

（6）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；

（7）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；

（8）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)附件）；

（9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他證明材料。（如有）

一、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)

1.法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時(shí)間： 年 月 日

經(jīng)營(yíng)期限：

姓名： 身份證號(hào)碼： 性別： 年齡：＿ 職務(wù)： _，系 （投標(biāo)人名稱） 的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人名稱： （蓋章）

年 月 日

2.授權(quán)委托書(shū)

本人 （姓名）系 （投標(biāo)人）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 “ ”(項(xiàng)目名稱、編號(hào)）投標(biāo)文件，全權(quán)處理與該項(xiàng)目談判、評(píng)審答疑、簽訂合同以及與合同執(zhí)行有關(guān)的一切事務(wù)，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限： 。

代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：委托代理人有效身份證復(fù)印件

法定代表人有效身份證復(fù)印件

投標(biāo)人名稱（蓋公章）：

法定代表人（身份證號(hào)碼）： （簽字或蓋章）

委托代理人（身份證號(hào)碼）： （簽字）

年 月 日

二、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)

本人以企業(yè)法定代表人的身份鄭重承諾：

一、將遵循公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則自愿參加 項(xiàng)目的投標(biāo)，所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的；

二、本單位鄭重聲明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定，我公司具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

三、不出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)，不讓他人掛靠投標(biāo)，不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；

四、不與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害采購(gòu)人的合法權(quán)益；

五、不與采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益；

六、我公司沒(méi)有下列情形： 1、被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2、我公司及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）近三年被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；3、被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；4、被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；5、被政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；6、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的；7、被滁州市縣兩級(jí)行業(yè)主管部門(mén)及公管部門(mén)禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)且在禁止期限內(nèi)的；8、被滁州市縣兩級(jí)公管部門(mén)記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的；9、被人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的；10、參與政府采購(gòu)活動(dòng)前3年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的。

七、嚴(yán)格遵守開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，服從監(jiān)管人員管理；

八、保證中標(biāo)后不轉(zhuǎn)包，若有分包征得采購(gòu)人同意；

九、保證中標(biāo)之后，按照投標(biāo)文件要求提供相關(guān)后續(xù)服務(wù)；

十、保證企業(yè)及所屬相關(guān)人員在本次投標(biāo)中無(wú)行賄等犯罪行為；

十一、如在投標(biāo)過(guò)程和公示期間發(fā)生投訴行為，保證按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。投訴內(nèi)容符合要求，投訴材料加蓋企業(yè)公章或由法定代表人授權(quán)委托人簽字，并附有關(guān)身份證明復(fù)印件。不惡意投訴，對(duì)本公司提供的投訴線索的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則愿接受有關(guān)部門(mén)的處罰。

以上內(nèi)容我已仔細(xì)閱讀，本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為，自愿接受取消投標(biāo)或者中標(biāo)資格、記入不良行為記錄等有關(guān)處理，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，給采購(gòu)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

開(kāi)戶銀行： 基本賬戶：

投標(biāo)人名稱（蓋公章）： 法定代表人（簽字）：

日期： 年 月 日

三、 服務(wù)承諾書(shū)

致： （采購(gòu)人）：

本承諾聲明： （投標(biāo)人名稱）對(duì)本招標(biāo)文件的相關(guān)要求完全響應(yīng)。若有幸中標(biāo)將嚴(yán)格按照以上承諾進(jìn)行服務(wù)。

特此聲明。

投標(biāo)人名稱： （蓋公章）

法定代表人： (簽字)

日 期： 年 月 日

四、中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46 號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加 （單位名稱） 的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，屬于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè)收入為 萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元1 ，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標(biāo)的名稱） ，屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè)收入為 萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人名稱（蓋公章）：

日 期：

注1從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。

殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函

鄭重聲明，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位（監(jiān)獄企業(yè)），且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人名稱（蓋公章）：

日 期：

五、開(kāi)標(biāo)一覽表

（注：開(kāi)標(biāo)一覽表必須編入投標(biāo)文件，唱標(biāo)時(shí)，以投標(biāo)文件中的開(kāi)標(biāo)一覽表進(jìn)行唱標(biāo)）

法定代表人(簽字)： 投標(biāo)人名稱（蓋公章）：

日 期： 年 月 日

六、投 標(biāo) 函

致： (采購(gòu)人)

1.我們決定參加貴單位組織的“ （項(xiàng)目名稱） ”的采購(gòu)。我方授權(quán) (姓名和職務(wù))代表我方 （投標(biāo)人的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

2.我方愿意按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求，向采購(gòu)人提供“ （項(xiàng)目名稱）”項(xiàng)目的服務(wù)，總投標(biāo)價(jià)為人民幣（大寫(xiě)） ；服務(wù)期： 。

3.一旦我方成為合同簽字人，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

4.若我方中標(biāo)，愿意為本項(xiàng)目提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件一式三份，其中正本一份、副本二份。

5.我方愿意提供可能另外要求的、與采購(gòu)?fù)稑?biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。

6、投標(biāo)有效期為 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。

7、我單位提供如下通訊地址： 電子郵箱（地址），確認(rèn)本項(xiàng)目相關(guān)法律文書(shū)均通過(guò)提供的以上地址送達(dá)，相關(guān)文書(shū)只要發(fā)送至以上電子郵箱（地址）即視為送達(dá)，投標(biāo)人愿意承擔(dān)一切法律后果。

投標(biāo)人名稱： （蓋公章）

投標(biāo)人法定代表人： (簽字)

日 期：

通訊地址：

電 話：

傳 真：

七、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

注：1.所有投標(biāo)只能選擇一種方案，單價(jià)和合價(jià)的報(bào)價(jià)只能是唯一，且須列出詳細(xì)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)。（與采購(gòu)清單項(xiàng)相一致，不得缺項(xiàng)，否則視同包含在其他項(xiàng)目。）

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)法，綜合單價(jià)包括：材料費(fèi)（若有）、服務(wù)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)（若有）、人工費(fèi)、管理費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿、利潤(rùn)、稅金等所有費(fèi)用，綜合單價(jià)今后將不做任何調(diào)整，采購(gòu)人不再另外支付任何費(fèi)用。

3、此表內(nèi)容可自行增加。

4、本項(xiàng)目工程量為暫定量，最終以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。

投標(biāo)人名稱： （蓋公章）

投標(biāo)人法定代表人： (簽字)

日 期：

附件1 關(guān)于聯(lián)合懲戒失信行為加強(qiáng)信用查詢管理的通知

一、失信行為聯(lián)合懲戒的范圍和查詢渠道

在我市公共資源交易活動(dòng)中對(duì)存在下列失信行為的投標(biāo)人、法定代表人及其項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）實(shí)施聯(lián)合懲戒，禁止參與我市公共資源交易活動(dòng)。

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目

1、“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢以下失信行為：

①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標(biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

③投標(biāo)人被人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的；

④在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露的仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的。

2、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）查詢以下失信行為：

①被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的。

3、滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站（http:****：

①被滁州市縣兩級(jí)公管部門(mén)取消在一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格且在取消期限內(nèi)的；

②被滁州市縣兩級(jí)公管部門(mén)記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的。

4、由競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行承諾，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上信用查詢的失信行為：

①前三年列入行賄犯罪檔案的單位和個(gè)人；

②被滁州市縣兩級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)取消在一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格且在取消期限內(nèi)的；

③因拖欠農(nóng)民工工資被縣級(jí)及以上有關(guān)行政主管部門(mén)限制投標(biāo)資格且在限制期限內(nèi)的。

④被列入省級(jí)、市級(jí)農(nóng)民工工資支付異常名錄的施工企業(yè)，在限制其參加全市范圍內(nèi)房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的期限內(nèi)的；列入縣級(jí)異常名錄的施工企業(yè)，在限制其參加本行政區(qū)域內(nèi)房建和市政建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的期限內(nèi)的。

（二）政府采購(gòu)項(xiàng)目

1、“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢以下失信行為：

①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標(biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

③在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露的仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的。

2、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）查詢以下失信行為：

①被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的。

3、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）查詢以下失信行為：

①政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為

4、由競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行承諾，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上信用查詢的失信行為：

①前三年列入行賄犯罪檔案的單位和個(gè)人。

二、在開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的查詢程序

1、實(shí)行有限數(shù)量制資格審查的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（代理機(jī)構(gòu)）對(duì)入圍的投標(biāo)人、法定代表人及其項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）是否存在上述要求查詢的失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查；若核查結(jié)果與投標(biāo)人承諾不一致，則提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)取消其入圍資格，依次進(jìn)行替補(bǔ)，并對(duì)替補(bǔ)單位進(jìn)行核查。評(píng)審結(jié)論以核查后入圍的結(jié)果重新計(jì)算最終評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。

2、不實(shí)行有限數(shù)量制資格審查的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（代理機(jī)構(gòu)）對(duì)評(píng)審最終得分排序前3名（含）的預(yù)中標(biāo)候選人、法定代表人及其項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）是否存在上述要求查詢的失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查。若核查結(jié)果與投標(biāo)人承諾不一致，則提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)取消其預(yù)中標(biāo)候選人資格，依次替補(bǔ)，并再次對(duì)替補(bǔ)單位進(jìn)行核查。核查結(jié)果不改變?cè)u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。

3、項(xiàng)目單位及其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好信用查詢結(jié)果截圖和記錄留存。

4、交易中心見(jiàn)證人員對(duì)預(yù)中標(biāo)候選人信用查詢結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并按規(guī)定程序追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

5、結(jié)果公告須提供有評(píng)標(biāo)委員會(huì)、代理機(jī)構(gòu)及交易中心現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證人員查詢記錄三方簽字表方可發(fā)布。

三、相關(guān)要求

1、參與公共資源交易活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)主體根據(jù)上述范圍查詢的內(nèi)容進(jìn)行自查并承諾，出具《誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)》（誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)包括但不限于上述自查并承諾內(nèi)容）并注明承諾日期（投標(biāo)截止時(shí)間前5日內(nèi)）。

經(jīng)核查，競(jìng)爭(zhēng)主體在承諾日期之前（沒(méi)有承諾日期的以資格審查日或開(kāi)標(biāo)日之前）有上述失信行為進(jìn)行虛假承諾的，將視作不誠(chéng)信行為，資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公共資源監(jiān)管部門(mén)，依法依規(guī)予以處理。

2、“信用中國(guó)”查詢的嚴(yán)重失信行為判定依據(jù)為各行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)的聯(lián)合懲戒文件中規(guī)定的行為（按附件2執(zhí)行）。

3、資格預(yù)審的項(xiàng)目以遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間查詢?yōu)闇?zhǔn)；資格后審的項(xiàng)目以遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間查詢?yōu)闇?zhǔn)。

附件2 “信用中國(guó)”查詢的嚴(yán)重失信行為類別及判定依據(jù)

“信用中國(guó)”查詢的嚴(yán)重失信行為判定依據(jù)為各行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)的聯(lián)合懲戒文件中規(guī)定的行為。下面將部分類別的嚴(yán)重失信行為列舉如下：

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為：

（一）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（二）未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（四）采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;

（五）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的；

（六）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（七）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的；

（八）礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在超層越界開(kāi)采、以探代采行為的；

（九）發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的；

（十）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。

依據(jù)：《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）第二條

二、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為：

（一）因?yàn)榄h(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未按規(guī)定通過(guò)審批，擅自開(kāi)工建設(shè)的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實(shí)、未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自投入生產(chǎn)或者使用的；

（五）主要污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的；

（六）私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過(guò)私設(shè)旁路排放大氣污染物的；

（七）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，或者向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的；

（八）環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的；

（九）環(huán)境違法行為對(duì)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的；

（十）違法從事自然資源開(kāi)發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的；

（十一）發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；

（十二）被環(huán)保部門(mén)掛牌督辦，整改逾期未完成的；

（十三）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（十四）違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，對(duì)重污染天氣響應(yīng)不力的。

依據(jù)：《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》、《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕150號(hào)）

三、公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為

（一）違反法律規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害 國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（三）招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同 投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的；

（四）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有 關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的；

（五）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

（六）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；

（七）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反法律規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的；

（八）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投 標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他 情況的；

（九）招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否 決后自行確定中標(biāo)人的；

（十）中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反法律規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵 性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；

（十一）招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的 協(xié)議的；

（十二）中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（十三）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)，擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，以不合理的條件 對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo) 人進(jìn)行協(xié)商談判，中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，或者拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查等情形的；

（十四）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員存在與供應(yīng)商 或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通，在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其 他不正當(dāng)利益，在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況， 或者開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底等情形的；

（十五）采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的；

（十六）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的；

（十七）供應(yīng)商存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，采取不 正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通，向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其 他不正當(dāng)利益，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判，或拒 絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況等情形的；

（十八）疫苗生產(chǎn)企業(yè)向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人銷售第二類疫苗的；

（十九）存在其他違反公共資源交易法律法規(guī)行為的。

依據(jù)：《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）

四、社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為

（一）用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的；

（二）用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的；

（三）應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)卻拒不繳納的；

（四）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)款、基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的；

（五）以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)和騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（六）非法獲取、出售或變相交易社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的；

（八）拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)事故和問(wèn)題進(jìn) 行調(diào)查核實(shí)的；拒絕接受或協(xié)助稅務(wù)部門(mén)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查， 不如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各項(xiàng)資料的；

（九）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

依據(jù)：《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2018〕1704號(hào)）

五、建筑市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照建筑市****

依據(jù)：《建筑市****

六、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為

供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)受到財(cái)政部門(mén)作出下列情形之一的行政處罰，列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

（一）三萬(wàn)元以上罰款；

（二）在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）；

（三）在一至三年內(nèi)禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)（處罰期限屆滿的除外）；

（四）撤銷政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格（僅針對(duì)《政府采購(gòu)法》第78條修改前作出的處罰決定）。

依據(jù)：《關(guān)于報(bào)送政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2014〕526號(hào)）

七、水利建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為

（一）1年內(nèi)不良行為記錄累計(jì)扣分達(dá)到20分的；

（二）"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開(kāi)期滿后仍不整改的；

（三）存在以下嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、生命安全和工程質(zhì)量，以及特別嚴(yán)重違規(guī)行為之一的：

1.發(fā)生重大、特大質(zhì)量或安全事故，并負(fù)有直接責(zé)任的；

2.在單位公開(kāi)信息、工程相關(guān)技術(shù)成果和工程建設(shè)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，提供虛假材料，謀取不正當(dāng)利益的；

3.違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作造成的工程質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)處理后仍影響工程正常使用或減少工程使用壽命的；

4.違反規(guī)定施工，造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞且拒不修復(fù)的；

5.被證實(shí)惡意制造工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患的；

6.其他違反法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果或社會(huì)危害較大的。

（四）存在以下嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序行為之一的：

1.不按合同約定，惡意拖欠承包人項(xiàng)目款的；

2.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)虛假信息的，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的；

3.出借、借用資質(zhì)證書(shū)，允許他人以本單位名義或借用他人名義等弄虛作假方式承攬業(yè)務(wù)的；

4.未取得相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)證書(shū)核定范圍、營(yíng)業(yè)范圍承攬業(yè)務(wù)的；

5.操縱招標(biāo)過(guò)程，謀取不正當(dāng)利益的；

6.與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通投標(biāo)的；

7.以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

8.中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同的；

9.轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬業(yè)務(wù)的；

10.弄虛作假，以欺詐手段降低工程或設(shè)備質(zhì)量的；

11.單位行賄、受賄，受到刑事處罰的；

12.逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)的；

13.參與非法集資，受到刑事處罰的；

14.在簽訂、履行合同過(guò)程中，存在合同欺詐行為，受到刑事處罰的；

15.虛構(gòu)工程項(xiàng)目，套取資金的；

16.克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

17.發(fā)生社會(huì)公共事件，影響較大，并負(fù)有直接責(zé)任的。

（五）存在以下拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力行為之一的：

1.發(fā)生事故拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)資料的；

2.拒不執(zhí)行生效的行政處罰決定的；

3.拒不執(zhí)行仲裁、法院判決結(jié)果的。

（六）被相關(guān)聯(lián)合懲戒部門(mén)列入"黑名單"，符合聯(lián)合懲戒措施的。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持市場(chǎng)主體"黑名單"列入標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》附件。

依據(jù)：《水利建設(shè)市****

未列出的其他類別嚴(yán)重失信行為，由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)各類別行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)的聯(lián)合懲戒文件進(jìn)行判斷。

第八章 采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本招標(biāo)文件的確認(rèn)