沈陽局集團公司吉林房建公寓段2025年通化公寓客房服務和食堂服務業(yè)務外包招標公告

沈陽局集團公司吉林房建公寓段2025年通化公寓客房服務和食堂服務業(yè)務外包招標公告

（招標編號：****）

本招標項目沈陽局集團公司吉林房建公寓段2025年通化公寓客房服務和食堂服務業(yè)務外包招標人為點擊登錄查看，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。

招標業(yè)務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執(zhí)行的技術標準：詳見技術規(guī)格書

2.鐵路專用配件維修（服務）執(zhí)行的相關文件、規(guī)定：無要求。

3.維保條款：采購人按照考核評價標準對承包方進行月度考核，并依據(jù)考核結果結算服務費。 采購人制定《客房服務考核評價標準》（附件1）、《食堂服務考核評價標準》（附件2）。于次月5日前完成對承包方當月服務綜合考核評估，按客房服務、食堂服務兩個業(yè)務類別分別依據(jù)相關考核標準進行考核，總分均為100分。 考核得分為（x）。 若x＝100，全額支付當月服務費。 若100＞x≥90，采購人依據(jù)考核評價標準扣罰相關考核項具體金額。服務費按合同約定全額，扣除直接經濟處罰后的余額結算。 當x＜90，按比例降檔考核服務費，不再同時執(zhí)行“扣罰考核項”。 若90＞x≥85，按95%比例結算服務費。 若85＞x≥80，按90%比例結算服務費。 若80＞x≥70，按80%比例結算服務費。 若70＞x≥60，按70%比例結算服務費。 若x＜60，扣除當月全額服務費。 若合同履約期內累計出現(xiàn)兩次x＜60，扣除履約保證金，終止合同。

4.售后服務及要求：為更好評估中標人履約能力，采取使用評估期考核，自中標人進場之日起1個月為評估期。評估期得分＜70，扣除履約保證金，終止合同，重新招標。

5.其他需具體明確的技術要求：1.履約期內，中標人或中標服務商必須按照招標方要求，每月按時提供作業(yè)人員的工資支付簽認確認單及銀行轉賬憑證，保證勞動人員的合法權益。2.根據(jù)投標人需求，可自行對項目進行現(xiàn)場踏勘，可在招標文件售賣截止后兩天進行，點擊登錄查看，電話：****。3.其他要求詳見技術規(guī)格書。

技術規(guī)格書

一.通化公寓客房服務

1.業(yè)務概況

負責公寓客房（不含駐在室、公寓職工調休室等）、功能間（公共衛(wèi)生間、學習室、會議室等）、公共區(qū)域（走廊、樓道、門廳等）衛(wèi)生清掃、臥具更換、垃圾清理等日常保潔作業(yè)。

2.職場概況

公寓24小時接待運營，建筑面積6456平方米，共六層。其中五層、六層為公寓客房，客房數(shù)量總計56間，床位112張，日接待人數(shù)預估為112人次（僅供參考）。

3.所需服務人員

不低于9人，建議崗位主要包括：項目經理（須參與管理并在現(xiàn)場負責）、客房服務員。

4.所需物料及能源

4.1由采購方提供消耗用品：①保潔用品類（如保潔車、拖布、笤撮、抹布、馬桶刷、垃圾袋等）；②消殺用品類（如噴壺、消毒藥劑等）。

4.2由承包方提供消耗用品：①勞動保護類（如工裝、作業(yè)服、手套、口罩、防滑鞋等）；②標志標識類（如作業(yè)人員胸牌、服務項目制度板等）。

4.3能源及費用：水、電、供暖、垃圾清運、臥具洗滌、設備維修、網絡費用由采購方提供。

4.4承包方所需基本辦公條件、休息條件由采購方提供。

5.基礎管理

5.1按要求建立各崗位人員崗位職責、服務班組交接班制度等客房服務所需制度標準。

5.2各類管理制度標示明確，分類成冊，管理完善，查閱方便。

5.3采購方定期向服務對象發(fā)放服務滿意率調查表，承包方根據(jù)調查過程中所獲得的建議或意見及時整改問題，調查的綜合滿意率達到90％以上。

5.4相關人員在服務過程中能做到文明禮貌，以微笑示人，無表情冷淡、出言不遜、舉止粗俗等現(xiàn)象。

5.5相關人員在服務過程中按規(guī)定要求統(tǒng)一著裝，著裝應保持干凈、整潔，無破損、缺損現(xiàn)象。

5.6各項服務無投訴。

5.7愛護設備設施，嚴格管理各項物資備品。

5.8嚴格控制各項能源消耗指標。

5.9嚴格落實安全防范措施。

5.10遇有應急情況時應對處置措施到位。

5.11承包方要融入公寓日常工作，參加公寓組織的相關會議、活動，納入公寓共同管理。對于集團公司、段對公寓工作要求，做到同布置、同落實、同執(zhí)行。

6.保潔作業(yè)工作管理

6.1制定清掃、保潔作業(yè)流程及作業(yè)標準，并能按相關要求開展清掃保潔作業(yè)。

6.2所有服務人員保證身體健康狀況良好，按規(guī)定項目體檢合格。

6.3服務區(qū)內衛(wèi)生設施完備，設有垃圾桶、垃圾簍等，做到干凈整潔無異味，并有明確的標識。

6.4各崗位服務人員有明確的責任范圍，并能按規(guī)定流程開展標準化清掃保潔作業(yè)。

6.5保潔工具使用后要分區(qū)域、分品類定置擺放，按要求清洗保潔工具。

6.6各樓層垃圾定期清理，垃圾存放地無明顯的堆積、異味兒，垃圾日產日清，定期進行衛(wèi)生消毒，有相關的消毒記錄。

6.7負責區(qū)域內各職場衛(wèi)生干凈清潔，無亂貼、亂畫、堆放雜物。

6.8公寓客房及時清掃，保持干凈整潔，臥具一客一換，擺放規(guī)范，拖鞋一客一消毒，客房備品更換、清理及時，建立相關記錄。

二.通化公寓食堂服務

1.業(yè)務概況

通化公寓食堂是一所集駐寓乘務員就餐服務及站區(qū)職工就餐服務兩種功能為一體的綜合性食堂，負責駐寓乘務員及站區(qū)就餐職工餐食加工制作，為乘務員、公寓管理及服務人員、站區(qū)就餐職工提供堂食和車上乘務員盒飯供餐服務。

基本要求：24小時供餐。

乘務員公寓食堂供餐標準：

1.1正餐時段（11：00—13：00，16：30—18：30）：主食不少于6種，副食不少于20種，小菜不少于6種。

1.2早餐時段（5：00-8：30）：粥不少于3種，主食不少于6種，小菜不少于6種。

1.3偏餐時段（其余時間為偏餐）：主副食品種花樣不得少于正餐時段花樣品種的60%。

1.4各時段全部單炒，烹飪方法不得少于3種。

站區(qū)職工食堂供餐標準：

1.5正餐時段（11：00—13：00，16：30—18：30）：主食不少于6種，副食不少于8種，小菜不少于6種。

1.6早餐時段（5：00-8：30）：粥不少于4種，主食不少于6種，小菜不少于6種。

1.7正餐時段供應盆菜，烹飪方法不得少于3種，偏餐時段全部單炒。

1.8制定周食譜，葷素搭配，營養(yǎng)配餐，一周內供應品種不允許重復。

2.職場概況

公寓食堂24小時接待運營，食堂操作間約270平方米，共3個餐廳。其中乘務員餐廳64.8平方米，座位48位；站區(qū)職工餐廳64.8平方米，座位48位；站區(qū)職工備用餐廳32.4平方米，座位24位。日均接待乘務員約112人，用餐方式為個人刷卡購餐。日均接待站區(qū)職工約350人。

3.所需服務人員

不低于21人，建議崗位主要包括：項目經理（須參與管理并在現(xiàn)場負責）、廚師長、廚師、前廳服務、切配工、洗刷工等崗位。

4.所需物料及能源

4.1由采購方提供消耗用品：①保潔用品類（如保潔車、拖布、笤撮、抹布、馬桶刷、垃圾袋等）；②消殺用品類（如噴壺、消毒藥劑等）。

4.2由承包方提供消耗用品：①勞動保護類（如工裝、作業(yè)服、手套、口罩、防滑鞋等）；②標志標識類（如作業(yè)人員胸牌、服務項目制度板等）。

4.3能源及費用：水、電、供暖、垃圾清運、設備維修、網絡費用由采購方提供。

4.4承包方所需基本辦公條件、休息條件由采購方提供。

5.基礎管理

5.1建立各崗位人員崗位職責、作業(yè)標準、作業(yè)流程及服務班組交接班制度等食堂服務所需的制度、標準、流程。

5.2各類管理制度標示明確，分類成冊，管理完善，查閱方便。

5.3采購方定期向服務對象發(fā)放服務滿意率調查表，并能根據(jù)調查過程中所獲得的建議或意見及時整改，調查的綜合滿意率達到90％以上。

5.4相關人員在服務過程中能做到文明禮貌，以微笑示人，無表情冷淡、出言不遜、舉止粗俗等現(xiàn)象。

5.5相關人員在服務過程中能按規(guī)定要求統(tǒng)一著裝，著裝應保持干凈、整潔，無破損、缺損現(xiàn)象。

5.6各項服務無投訴。

5.7愛護設備設施，嚴格管理各項物資備品。

5.8嚴格控制各項能源消耗指標。

5.9嚴格落實安全防范措施。

5.10遇有應急情況時應對處置措施到位。

5.11承包方要融入公寓日常工作，參加公寓組織的相關會議、活動，納入公寓共同管理，對于集團公司、段對公寓工作要求，做到同布置、同落實、同執(zhí)行。

6.餐飲服務工作管理

6.1制定食堂、餐廳衛(wèi)生管理制度和食品安全保障制度及作業(yè)指導書，并設置相關的質量記錄。

6.2所有餐飲服務人員保證身體健康狀況良好，按規(guī)定項目體檢合格，持有健康證上崗。

6.3根據(jù)季節(jié)變換情況，制定周營養(yǎng)食譜，公布并嚴格執(zhí)行，食譜要做到種類豐富，營養(yǎng)均衡，有益健康，適合大眾口味。

6.4保證餐廳、廚房食品安全和環(huán)境衛(wèi)生質量。

6.5.食材加工嚴格執(zhí)行加工投料標準，后廚成本核算真實，盈虧不超標。

6.6對食品安全與飯菜質量重點把好“五關”：

把好食品安全關；把好加工制作質量關；把好服務質量關；把好價格公示關；把好日常檢查關。

6.7廚師要嚴格按照作業(yè)流程和作業(yè)標準加工制作，不得減少作業(yè)環(huán)節(jié)和標準，精細加工制作，確保乘務員吃的滿意、吃的放心。

6.8食堂工作人員要文明禮儀服務，規(guī)范服務用語，耐心、熱情周到，堅決杜絕慢待、惡語傷人現(xiàn)象。

6.9乘務員集中就餐時段，食堂管理人員必須跟班作業(yè)，做好現(xiàn)場作業(yè)組織。

6.10管理人員要重點加強夜間供餐服務質量的巡檢。一看主副食品種、花樣和調料品是否達標，出售食品質量是否達標；二看餐廳衛(wèi)生及餐具回收是否及時；三看職工是否按規(guī)定著裝；四看餐具洗凈度和消毒是否達標。

6.11要做好地面供餐工作，保證地面供餐的加工質量和及時性。

6.12負責人每月要按時參加公寓召開的共管共建會議，虛心征求乘務單位的意見和建議，針對收集到的信息及時實整改。

客房服務考核評價標準

項目	考核項點	標準分值	考核標準	扣罰標準	得分
一、基礎管理 25分	1.按要求建立客房服務所需的管理制度、崗位工作標準。	3	未建立任何制度減3分；管理制度不全或內容不完整每項減1分。	（1）未建立任何制度扣罰500元
	2.各類管理制度標示明確，分類成冊，管理完善，查閱方便。	3	未按文件管理要求進行分類存放每項減1.5分；未對文件記錄進行明確標示，每項減1分；文件臟亂，每項減1分。
	3.按要求制定清掃、保潔作業(yè)指導書、作業(yè)流程、作業(yè)標準。	3	未制定相關作業(yè)指導書及作業(yè)流程減 3分；制定的作業(yè)指導書、作業(yè)流程、作業(yè)標準內容不全每項減1.5分。
	4.每月開展服務對象滿意率測評（測評票不少于20張），并能及時整改測評過程中收集的意見建議，綜合滿意率達到90％及以上。	3	對測評過程中收集的信息未及時整改，每發(fā)生一項減1.5分；綜合滿意率低于90％，每降低1%減1分。	（2）滿意度每低于規(guī)定標準1%，扣罰人民幣100元。
	5.所有服務人員保證身體健康，不得有心臟病、心腦血管及精神類疾病，明確工作重點、服務內容。	3	服務人員無體檢合格證明材料上崗，減3分；服務人員入職一個月后不明確工作內容、重點減1分。	（3）服務人員無體檢合格證明材料上崗，每人扣罰500元。
	6.服務人員在工作職場須統(tǒng)一著裝。著裝應保持干凈、整潔，無破損、缺損現(xiàn)象。	4	服務人員在工作職場未按規(guī)定著裝，每發(fā)現(xiàn)一次減2分；著裝不潔或存在破損等情況，每發(fā)現(xiàn)一次減1分。
	7.愛護設備、設施、備品，嚴格管理各項物資備品。	2	丟失或惡意損壞設備設施、物資備品，每件減2分。	（4）丟失或惡意損壞設備設施、物資備品，按設備設施、物資備品原值扣罰。
	8.及時落實采購方負責人交辦的臨時性工作，并及時反饋完成情況。	4	采購方負責人交辦的工作未落實每次減4分。
二、安全管理 20分	1.嚴格落實各項安全管理要求,嚴格管控食品安全、防火（用火用電）安全、人身（作業(yè)）安全等。	12	1.因承包方原因被集團公司安監(jiān)、保衛(wèi)、防疫等部門檢查下發(fā)安全監(jiān)察通知書或通報，每份減2分。	（5）每項扣罰500元。
			2.因承包方原因被安監(jiān)、保衛(wèi)、防疫部門檢查下發(fā)安全監(jiān)察指令書、監(jiān)督意見筆錄，每份減4分。	（6）每項扣罰1000元。
			3.集團公司及段領導檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，每發(fā)現(xiàn)一件減4分。	（7）每發(fā)現(xiàn)一件扣罰500元。
			4.段各部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，每發(fā)現(xiàn)一件減1分。	（8）每發(fā)現(xiàn)一件扣罰200元。
	2.建立安全、業(yè)務培訓制度，并按規(guī)定組織相關人員培訓。	3	未按規(guī)定組織培訓，每次減3分；培訓未達到全覆蓋，少培訓1人次，減1分。
	3.遇有應急情況時應對處置措施到位。	5	未采取應對措施，減5分，應對措施不力，減2分。
三、經營管理 10分	1.嚴格控制各項能源消耗指標。	3	無正當理由超預算使用能源，未采取措施節(jié)約能源，每發(fā)現(xiàn)一次減1.5分。發(fā)現(xiàn)長明燈、長流水現(xiàn)象每次減1分。
	2.偷拿臥具、工具、用品、耗材等。	7	偷拿餐料、工具、用品、耗材等，每次減7分。	（9）發(fā)現(xiàn)服務人員偷拿臥具、工具、用品、耗材等，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰500元。
四、服務管理 45分	1.服務人員必須做到文明禮貌，微笑服務，無表情冷淡、出言不遜、舉止粗俗等現(xiàn)象，正確使用文明用語。	5	服務人員出言不遜、與乘務人員發(fā)生爭吵的，每發(fā)現(xiàn)一次減5分；服務人員行為舉止不當、表情冷淡，每發(fā)現(xiàn)一次減2分；未按規(guī)定要求使用文明用語，每發(fā)現(xiàn)一次減1分。	（10）服務人員與乘務人員發(fā)生爭吵一次扣罰1000元。
	2.各崗位清潔服務員有明確的責任范圍，并能按操作規(guī)程的要求開展標準化清掃保潔作業(yè)。	4	不清楚清潔責任范圍減2分；未按規(guī)定要求使用清潔工具及用品減1分；未按標準化清掃流程作業(yè)的每發(fā)現(xiàn)一次減1分。
	3.各樓層垃圾定期清理，垃圾存放地無明顯的堆積、異味兒，垃圾日產日清，定期進行衛(wèi)生消毒，有相關的消毒記錄。	5	每發(fā)現(xiàn)一處垃圾嚴重堆積或有異味的減2分，未定期對垃圾存放處進行衛(wèi)生消毒的，每處減1分；未建立消毒記錄的，每處減1分。
	4.客房、公共區(qū)域設備、備品、工具按規(guī)定定置擺放。	6	未按規(guī)定定置擺放每處減2分，擺放不規(guī)范每處減1分。
	5.負責區(qū)域內各職場衛(wèi)生干凈整潔，無亂貼、亂畫及堆放雜物現(xiàn)象。	10	負責區(qū)域衛(wèi)生不清潔，每發(fā)現(xiàn)一處減 1 分；每發(fā)現(xiàn)一處亂貼、亂畫及雜物堆放現(xiàn)象， 每處減 1 分。
	6.公寓客房清潔及時，房間內整潔衛(wèi)生，臥具一客一換且擺放有序，拖鞋一客一消毒，客房備品更換、清理及時，有相關記錄。	10	因客房清掃不及時影響接待服務，每個房間減2分；客房清掃完后衛(wèi)生不達標，每處減1分；備品缺少或補充不及時，每項減1分；臥具不更換、拖鞋不消毒，每發(fā)現(xiàn)1處減1分；臥具擺放不規(guī)范。未達到見棱見角、成行成線，美觀大方，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。	（11）因客房清掃不及時影響接待服務，每個房間扣罰200元；臥具不更換、拖鞋不消毒，每發(fā)現(xiàn)一次，扣罰100元。
	7.服務工作無投訴。	5	每發(fā)生一次有效投訴事件減5分。	（12）發(fā)生服務有效投訴事件，每次扣罰500元。

食堂服務考核評價標準

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

1.資質要求：在中國人民共和國境內注冊的，具有法人資格的服務商。

2.行政許可及認證：無要求。

3.質量保證能力：無要求。

4.業(yè)績要求：無要求。

5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業(yè)。（網址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列為失信被執(zhí)行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年內，企業(yè)或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年內，企業(yè)或法定代表人不存在被紀檢監(jiān)察組織認定的違規(guī)向鐵路企業(yè)人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業(yè)，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業(yè)務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 （5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。 （6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業(yè)、分支機構等存在訴訟案件。 以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（6）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執(zhí)行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5.1凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業(yè)用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數(shù)量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告8.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據(jù)上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統(tǒng)（https:****。

5.2本項目接受網上文件獲取的時間為****8:00時起至****17:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯(lián)系國鐵采購平臺客服，聯(lián)系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

5.3購買招標文件后,放棄投標時應在招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發(fā)送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****9時（北京時間），地點為點擊登錄查看一層101開標大廳。地址：遼寧省沈陽市****

6.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http:****）”和“國鐵采購平臺（https:****。

8.1招標人相關信息

招 標 人：吉林房建公寓段

項目立項人及電話：點擊登錄查看 ****

技術咨詢人及電話：李彬 ****

8.2代理機構相關信息

招標代理機構：點擊登錄查看

地 址：遼寧省沈陽市****

聯(lián) 系 人：陳經理

電 話：**** ****（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：****@qq.com

開戶單位：點擊登錄查看

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬 號：********

文件工本費財務聯(lián)系人：****

投標（談判、履約）保證金財務聯(lián)系人：****

開具工本費、服務費發(fā)票聯(lián)系人：****

備注：文件工本費發(fā)票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發(fā)票為電子發(fā)票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發(fā)送至各投標人，如有問題請聯(lián)系財務科。

****

附件1： 招標業(yè)務外包明細表

序號	包件號	業(yè)務外包項目名稱	業(yè)務類別	計量單位	工作量	不含稅投標最高限價（單價/元）	開具發(fā)票稅率不低于（%）	備注
1	A01	通化公寓客房服務		月	3.00	45000.00	6	本數(shù)量為預估數(shù)量，結算以實際發(fā)生為準，不含稅。
2	A01	通化公寓食堂服務		月	3.00	114000.00	6	本數(shù)量為預估數(shù)量，結算以實際發(fā)生為準，不含稅。