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西南油氣田燃?xì)夥止?025-2027年抄表、安檢、通氣業(yè)務(wù)服務(wù)（集中采購）招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：****
本招標(biāo)項目 西南油氣田燃?xì)夥止?025-2027年抄表、安檢、通氣業(yè)務(wù)服務(wù)（集中采購） 已由 中國石油西南油氣田分公司 批準(zhǔn)服務(wù)，項目業(yè)主為 西南油氣田分公司燃?xì)夥止荆ㄔO(shè)資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 點擊登錄查看 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)項目名稱：西南油氣田燃?xì)夥止?025-2027年抄表、安檢、通氣業(yè)務(wù)服務(wù)（集中采購）。
2.2 項目概況：
根據(jù)西南油氣田分公司及燃?xì)夥止緲I(yè)務(wù)外包工作安排部署，通過引進(jìn)市****
項目估算金額960萬元人民幣（含增值稅6%）。
2.2標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。
2.3 招標(biāo)范圍：
本招標(biāo)文件適用于燃?xì)夥止鞠聦偎袚碛腥細(xì)饪蛻舴?wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的公司，涉及四川地區(qū)7家公司，包括樂山峨沙天然氣有限責(zé)任公司、成都臺商投資區(qū)天然氣開發(fā)有限公司、成都榮和天然氣有限責(zé)任公司、雅安大興天然氣公司、四川樂華燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、四川新順通天然氣有限責(zé)任公司沐川燃?xì)夤尽⑵呀h成佳天然氣公司。
主要工作內(nèi)容：1）抄表：包括但不限于所有用氣性質(zhì)的用戶氣量抄收、抄表數(shù)據(jù)核實（含異常數(shù)據(jù)核實）、單據(jù)送達(dá)、客戶信息采集、燃?xì)鈽I(yè)務(wù)宣傳、便民服務(wù)推廣等。
2）入戶安檢：入戶安全檢查、隱患上報、隱患促改、客戶信息采集、現(xiàn)場客戶咨詢、自助服務(wù)推廣、便民服務(wù)、燃?xì)鈽I(yè)務(wù)宣傳等。
3）通氣作業(yè)：用戶用氣現(xiàn)場處置相關(guān)業(yè)務(wù)，即新用戶首次啟封通氣、欠費(fèi)停氣和開氣等。
具體工作量以實際委托為準(zhǔn)。
2.5 服務(wù)地點：四川省境內(nèi)的成都市、樂山市、雅安市及其他相關(guān)地區(qū)內(nèi)。
2.6 服務(wù)期限：自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起24個月。
2.7 本項目最高投標(biāo)限價：本項目設(shè)最高投標(biāo)限價，含稅，稅率暫定6%。最高投標(biāo)限價限單價，如下表所示：
（1）抄表業(yè)務(wù)
| 業(yè)務(wù) | 類別 | 單價(戶/次/元) |
| 抄表 | 居民戶內(nèi)普表抄表 | 1.17 |
| 居民戶外普表抄表 | 1.03 | |
| 居民一代遠(yuǎn)傳表抄表 | 0.49 | |
| 非居用戶（中小工商）抄表 | 8.35 |
注：①控制價為全費(fèi)用（含增值稅6%），包括但不限于人工費(fèi)、綜合費(fèi)、保險、交通費(fèi)、辦公用品費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、防疫費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、烤火費(fèi)、抄表設(shè)備費(fèi)等所有費(fèi)用之和。
②以上價格包含抄表設(shè)備：手機(jī)、流量卡、手持器等（含專用設(shè)備及專用流量卡）。
③抄表業(yè)務(wù)工作要求按第六點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的抄表業(yè)務(wù)技術(shù)要求執(zhí)行。
④工作量計算規(guī)則：抄表工作量以甲方實際抄表任務(wù)為準(zhǔn)，并以有效抄表數(shù)進(jìn)行結(jié)算，抄表人員每完成一戶有效抄表工作，計1次，遠(yuǎn)傳抄表氣量為0視為無效抄表，不予結(jié)算。
| 業(yè)務(wù) | 項目類別 | 單價(戶/次/元) |
| 入戶安檢 | 居民入戶安檢 | 20.19 |
| 非居用戶（小工商）入戶安檢 | 24.43 | |
| 到訪不遇（3次） | 1.45 | |
| Ⅰ級隱患整改閉環(huán) | 13.44 | |
| Ⅱ級隱患整改閉環(huán) | 8.07 | |
| Ⅲ級隱患整改閉環(huán) | 6.88 | |
| 隱患促改 | 12.46 | |
| 隱患促改到訪不遇 | 3.00 |
注：①控制價為全費(fèi)用（含增值稅6%），包括但不限于人工費(fèi)、綜合費(fèi)、保險、交通費(fèi)、辦公用品費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、防疫費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、烤火費(fèi)、加班費(fèi)、安檢設(shè)備等所有費(fèi)用之和。
②控制價包含設(shè)備：安全帽租賃、便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、螺絲刀（十字及一字）、扳手、手機(jī)（含APP）、U型管壓力計、工具包、墊布、驗漏液驗漏瓶、手套、鞋套、毛巾、膠水或膠棒、放散軟管、管箍、防盜卡、記號筆、印泥等
③安檢業(yè)務(wù)工作和隱患整改工作要求按第六點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的安檢業(yè)務(wù)技術(shù)要求執(zhí)行。
④入戶安檢工作量計算規(guī)則：安檢人員每到現(xiàn)場成功完成一戶安檢工作，計1次。
⑤隱患整改工作量計算規(guī)則：安檢人員每完成對發(fā)現(xiàn)的各級隱患完成整改閉環(huán)，同時將整改完成后的影像資料上傳至客戶信息系統(tǒng)，計1次；若安檢人員發(fā)現(xiàn)某一用戶存在多處不同等級隱患，則按照存在隱患中最高級別隱患整改閉環(huán)，計1次，不得重復(fù)計算。隱患促改工作量計算規(guī)則：完成3項工作內(nèi)容，且時間間隔符合標(biāo)準(zhǔn)后，計一次工作量，不足3次工作內(nèi)容不計工作量。隱患促改到訪不遇工作量計算規(guī)則：安檢人員到達(dá)用戶隱患現(xiàn)場時，每三次到訪不遇計1次，不足三次不計算。
（3）通氣業(yè)務(wù)
| 業(yè)務(wù) | 項目類別 | 單價(戶/次/元) |
| 通氣業(yè)務(wù) | 啟封通氣 | 21.97 |
| 欠費(fèi)停氣、繳費(fèi)后開氣 | 1.88 |
注：①控制價為全費(fèi)用（含增值稅6%），包括但不限于人工費(fèi)、綜合費(fèi)、保險、交通費(fèi)、辦公用品費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、防疫費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、烤火費(fèi)、加班費(fèi)、安檢設(shè)備等所有費(fèi)用之和。
②控制價包含設(shè)備：安全帽租賃、便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、螺絲刀（十字及一字）、扳手、手機(jī)（含APP）、U型管壓力計、工具包、墊布、驗漏液驗漏瓶、手套、鞋套、毛巾、膠水或膠棒、放散軟管、管箍、防盜卡、記號筆、印泥等。
③通氣業(yè)務(wù)工作按第六點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的安檢業(yè)務(wù)技術(shù)要求執(zhí)行。
④工作量計算規(guī)則：啟封通氣按實際成功量進(jìn)行計量，啟封通氣成功1次計1次工作量。
| 業(yè)務(wù) | 用戶性質(zhì) | 類別 | 單價(戶/次/元) |
| 其他 | 其他業(yè)務(wù) | 用戶催收 | 0.80 |
| 臨時任務(wù)（如配合政府、配合甲方等） | 218.00 |
注：①控制價為全費(fèi)用（含增值稅6%），包括但不限于人工費(fèi)、綜合費(fèi)、保險、交通費(fèi)、辦公用品費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、防疫費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、烤火費(fèi)、加班費(fèi)、超標(biāo)設(shè)備等所有費(fèi)用之和。
②其他業(yè)務(wù)工作要求第六點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他業(yè)務(wù)技術(shù)要求執(zhí)行
③工作量計算規(guī)則：配合人員按工作時長折算為工日進(jìn)行計算，每8小時算一個工日。
（5）報價要求
在招標(biāo)控制單價的基礎(chǔ)上以整體下浮百分比的方式報價，報價下浮百分比須大于等于0，否則其投標(biāo)將被否決。結(jié)算時根據(jù)中標(biāo)人的下浮百分比計算所得出的各項單價，作為項目最終結(jié)算的單價。
2.8 授標(biāo)原則：
評標(biāo)委員會算出綜合得分并按由高到低排序，推薦1-3名為中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
若通過初評的有效投標(biāo)人不足3家且評標(biāo)委員會判定具有競爭性，評標(biāo)委員會按評標(biāo)結(jié)果推薦所有有效投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。若初評沒有投標(biāo)人符合要求或經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)定投標(biāo)缺乏競爭性的，評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)，招標(biāo)失敗。
招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)候選人排序確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
2.9對投標(biāo)人存在待認(rèn)定失信行為的處理要求。若投標(biāo)人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標(biāo)項目中發(fā)生失信行為且當(dāng)前處于待認(rèn)定處理期間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中履行告知義務(wù)（格式詳見附件）。對于正式認(rèn)定處理的失信行為導(dǎo)致暫停投標(biāo)資格情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)人資格。
*3. 投標(biāo)人資格要求
*3.1投標(biāo)人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供事業(yè)單位法人證書。
*3.2本項目：
不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
不允許分包。
不允許代理商投標(biāo)。
*3.3人員資格和要求：
有人員要求，人員要求：
①業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人：1人。****至投標(biāo)截止日，至少具有1個從事抄表或安檢或通氣服務(wù)的業(yè)績證明；大專及以上學(xué)歷，具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證（燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證指具有政府相關(guān)部門頒發(fā)的燃?xì)鈴臉I(yè)資格證），業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人本單位人員。投標(biāo)人單位需提供連續(xù)六個月為其繳納的社保證明。
②其他人員要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，擬派配備的人員數(shù)量滿足燃?xì)夥止靖鲉挝桓黜棙I(yè)務(wù)正常開展的最低人員需求，組成團(tuán)隊人員須按國家法律法規(guī)等要求持有燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證（燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證指具有政府相關(guān)部門頒發(fā)的燃?xì)鈴臉I(yè)資格證）并經(jīng)甲方考核合格，以保證業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
*3.4機(jī)具設(shè)備要求：
投標(biāo)人應(yīng)書面承諾在中標(biāo)后，應(yīng)按業(yè)務(wù)人員數(shù)量配置以下合格有效工具設(shè)備。
安檢工具設(shè)備包含但不限于：便攜式的可燃?xì)怏w檢測儀（PPM級數(shù)字顯示）、手機(jī)（能正常運(yùn)行安檢、通氣APP）、普通工具包（不含專用設(shè)備及專用流量卡）。
通氣作業(yè)工具設(shè)備包含但不限于：手機(jī)（能正常運(yùn)行安檢、通氣APP）、便攜式的可燃?xì)怏w檢測儀（PPM級數(shù)字顯示）、U型管壓力計、工具包等。通氣放散全量程濃度測試檢測儀(0-100%/vol）配置不少于業(yè)務(wù)開展要求。
*3.5業(yè)績要求:
投標(biāo)人需提供自****至投標(biāo)截止日，投標(biāo)人至少具有1個燃?xì)庑袠I(yè)抄表或安檢或通氣業(yè)績，且單份合同結(jié)算金額不低于50萬元類似業(yè)績。（須提供合同及對應(yīng)發(fā)票，且投標(biāo)人提供的業(yè)績證明資料須反映出項目名稱、業(yè)主名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點、服務(wù)期限等。未滿足上述要求的業(yè)績?yōu)闊o效業(yè)績。）
*3.6財務(wù)要求：
3.6.1要求，投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。
需提供經(jīng)審計的財務(wù)證明資料：投標(biāo)人需提供2023年度或2024年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、財務(wù)報表附注、會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照頁、會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書頁、注冊會計師職業(yè)資格證書頁、會計師事務(wù)所蓋章頁、注冊會計師的簽名和蓋章頁等組成審計報告的所有內(nèi)容，經(jīng)測算若投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財務(wù)證明資料。
*3.7信譽(yù)要求
*3.7.1 投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；
*3.7.2 投標(biāo)人****至投標(biāo)文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標(biāo)人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的行為；被國家、招標(biāo)人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；
*3.7.3 投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日不得存在以下情形：
（1）投標(biāo)人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
（2）投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴(yán)重失信主體名單。
（3）開標(biāo)當(dāng)日被中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫?；蛉∠稑?biāo)資格。
以上（1）、（2）、（3）條款以評標(biāo)時在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
*3.7.4 投標(biāo)人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標(biāo)活動的情形。
以上3.7.1-3.7.2條款投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，3.7.3條約定要求以開標(biāo)當(dāng)日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助評標(biāo)委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強(qiáng)制要求的政府發(fā)證機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標(biāo)人信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標(biāo)人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。
*9.其他要求：
投標(biāo)人須承諾在合同簽訂后30日內(nèi)具備服務(wù)條件。
（2）應(yīng)承諾所提供的所有服務(wù)人員必須接受招標(biāo)人的監(jiān)督管理。
（3）應(yīng)承諾承包商必須承擔(dān)管道巡護(hù)人員的管理責(zé)任，符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
（4）應(yīng)承諾對業(yè)務(wù)承攬工作人員進(jìn)行定期考核和崗位能力評定，同時接受招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司考核，結(jié)果與招標(biāo)人要求有偏差的，招標(biāo)人有權(quán)提出限期改進(jìn)要求，限期內(nèi)改進(jìn)不到位或拒絕接受改進(jìn)意見的，招標(biāo)人有權(quán)要求索賠或提前終止服務(wù)合同。
以上“*”號條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。
4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于****至****23:59:59（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載電子招標(biāo)文件。
① 投標(biāo)登記
登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，搜索本項目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http:****。
（如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）
② 支付標(biāo)書費(fèi)
登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標(biāo)書費(fèi)，網(wǎng)址：http:****。
（登陸賬號和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機(jī)驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊》，咨詢電話:****。）
4.2招標(biāo)文件按項目售價為200元人民幣，請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。
4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費(fèi)）后，潛在投標(biāo)人可在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載招標(biāo)文件。
4.4潛在投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。
4.5此次采購招標(biāo)項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。
① 所有首次參與中國石油招標(biāo)項目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。
② 已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。
5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式
投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間，下同）為2025年 7 月 9 日08 時 50 分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。
注：請投標(biāo)人注意：為確保投標(biāo)有效，對于使用“投標(biāo)客戶端”編制的投標(biāo)文件，在按照操作要求進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認(rèn)，當(dāng)前狀態(tài)是“已確認(rèn)”，并且下方出現(xiàn)“撤標(biāo)”按鍵，才視為成功提交投標(biāo)文件。其它狀態(tài)都是投標(biāo)不成功，請投標(biāo)人密切關(guān)注！如在投標(biāo)截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊”。
5.2逾期上傳的投標(biāo)文件，中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前須按項目提交投標(biāo)保證金捌萬元。
R本次招標(biāo)公告在中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。
本項目中標(biāo)候選人公示的內(nèi)容將包含項目經(jīng)理等相關(guān)信息，以接受社會監(jiān)督。若有造假，將按照法律法規(guī)及本招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定處理，請投標(biāo)人認(rèn)真核實投標(biāo)資料，確保真實無誤。（格式詳見招標(biāo)文件第六章《投標(biāo)文件格式》中《公示信息表》）
| 招 標(biāo) 人：點擊登錄查看 | 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：中國石油物資有限公司西南分公司 |
| 地 址：四川省成都市**** | 地 址：四川省成都市**** |
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2025 年 6 月 17 日
