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(硝酸、硝酸銨部分)工程總承包EPC
澄清、修改及補(bǔ)充通知
招標(biāo)項(xiàng)目編號:****
致各潛在投標(biāo)人:
現(xiàn)將本項(xiàng)目澄清、修改及補(bǔ)充通知內(nèi)容公布如下:
一、答疑、澄清內(nèi)容
1、針對“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)類似項(xiàng)目業(yè)績”,疑問如下:石油化工業(yè)績千差萬別。本項(xiàng)目是特定為硝酸硝酸銨的化工項(xiàng)目,為何加分項(xiàng)中要求硝酸和硝酸銨EPC工程總承包業(yè)績同時,也要求石油化工類的EPC工程總承包業(yè)績也可。硝酸硝酸銨難道不屬于石油化工類嗎感覺像收的很緊的同時,也在大幅度的放水的業(yè)績設(shè)分的感覺,是在擔(dān)心什么嗎業(yè)績條件應(yīng)該是對特征值是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的才對。即:要么,1)硝酸硝酸銨的工程總承包業(yè)績怎么加分,硝酸硝酸銨單純施工業(yè)績怎么算分,硝酸硝酸銨單純設(shè)計(jì)業(yè)績怎么加分;要么,2)就是石油化工業(yè)績作為招標(biāo)門檻,而后石油化工業(yè)績其中是硝酸硝酸銨的業(yè)績的話,怎么加分,分別是工程總承包的、設(shè)計(jì)的、單純施工的怎么來加分。這里的要么1)和要么2)才覺得比較合理。招標(biāo)文件原文中的(2)就是個另類,讓人會產(chǎn)生極大的疑惑。本項(xiàng)目招標(biāo)公告中設(shè)定投標(biāo)人資格是石油化工業(yè)績,這已經(jīng)是投標(biāo)人參與的門檻了,而后面加分就應(yīng)該是針對本項(xiàng)目的特性來設(shè)定,即,分別做過石油化工中的硝酸硝酸銨的具體各類業(yè)績,怎么來加分才對。因此,招標(biāo)公告中應(yīng)設(shè)定為,參與投標(biāo)的單位應(yīng)提供五年內(nèi)1億元及以上的石油化工類EPC工程總承包項(xiàng)目或石油化工類施工總承包項(xiàng)目,這個作為投標(biāo)人門檻。在該項(xiàng)業(yè)績加分中,就提供硝酸硝酸銨EPC業(yè)績的、提供硝酸硝酸銨施工的、提供硝酸硝酸設(shè)計(jì)的,各自分別提加分項(xiàng)。
答:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件?!贬槍μ峁┫跛嵯跛徜@EPC業(yè)績、施工業(yè)績、設(shè)計(jì)業(yè)績的已分別設(shè)置加分項(xiàng),區(qū)別與提供1億元及以上的石油化工類EPC業(yè)績和施工的業(yè)績,各個業(yè)績采用階梯式加分的形式。此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、針對“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要求”,疑問如下:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的人才是本項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中重要因素,EPC項(xiàng)目往往都對設(shè)計(jì)各項(xiàng)人員提出了一定的要求,有些甚至是較高的加分要求。本項(xiàng)目恰恰對設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員要求是比較低,而且基本是趨向于最一般的標(biāo)準(zhǔn)了,這與本項(xiàng)目加分項(xiàng)中其他條款的針對性強(qiáng)的特點(diǎn)背道而馳,令人疑惑不解。另外,本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)領(lǐng)域特點(diǎn)應(yīng)該是有獨(dú)特性的,而目前的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的8人,感覺未體現(xiàn)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)特點(diǎn)的相應(yīng)設(shè)計(jì)人才,這樣的話,應(yīng)該非常多設(shè)計(jì)院都是可以來做這個項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)的,需要提請招標(biāo)人重視。設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求要有硝酸硝酸銨業(yè)績,這條最正常不過的加分項(xiàng),為何招標(biāo)人沒有重視和忽略掉了呢是不是任何注冊化工工程師都能夠設(shè)計(jì)得了硝酸硝酸銨生產(chǎn)裝置的呢這點(diǎn)需要業(yè)主給與重視。因此,設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,甚至設(shè)計(jì)中更多的人員,有設(shè)計(jì)過硝酸硝酸銨的業(yè)績,并給予加分項(xiàng),這點(diǎn)對本項(xiàng)目是極其重要的,甚至該針對設(shè)計(jì)人員的硝酸硝酸銨業(yè)績的加分應(yīng)該超過2分才是合理正確的,不明白招標(biāo)人是否故意不設(shè)置這么重要和顯而易見的加分項(xiàng)的。
答:1.參考福建省工程總承包通常做法,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中項(xiàng)目管理人員配置每位人員只允許設(shè)置一項(xiàng)考核指標(biāo),招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要對設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員配置專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊證書要求,符合福建省通常做法。2.本項(xiàng)目為升級搬遷改造項(xiàng)目,需要解決的歷史遺留問題較多,招標(biāo)人更看重施工單位的綜合企業(yè)實(shí)力,能更好解決施工階段的設(shè)備采購洽談、成本控制、施工協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全控制。鑒于近5年硝酸設(shè)計(jì)業(yè)績集中在某幾家單位、硝酸銨設(shè)計(jì)業(yè)績少,而硝酸硝酸銨工藝技術(shù)1970年代就已引入中國,滿足設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位就能夠承擔(dān)硝酸硝酸銨生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì),且本項(xiàng)目的全過程工程咨詢單位已聘請硝酸硝酸銨行業(yè)相關(guān)專家,招標(biāo)人更為看重設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中是否足額配置對應(yīng)的設(shè)計(jì)人員,能夠更好配和施工單位共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3、針對“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)企業(yè)信用綜合評分”,疑問如下:這條明顯是對福建省本地建筑施工企業(yè)是有優(yōu)勢的,對外省的企業(yè)是不友好的。10分滿分加分是巨大的,若能夠降低比例分值,才能真實(shí)反映福建省自稱有容乃大的包容性海洋精神。本標(biāo)相差0.5分都是致命的。
答:1.石油化工項(xiàng)目在涉及廠房、辦公樓及設(shè)備機(jī)柜間等建筑工程,或工業(yè)構(gòu)筑物(如管廊、水池等)、裝置(設(shè)備、罐體等)的樁基土建工程,或工業(yè)安裝工程的,都會配合辦理施工許可證。招標(biāo)人通過信用分考查獨(dú)立投標(biāo)人或承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員在福建省以往項(xiàng)目中的具體表現(xiàn)。2.福建省本地土建施工企業(yè)是在信用分上有優(yōu)勢的,但評分辦法設(shè)置為承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體各方均需提供福建省建筑施工企業(yè)信用得分(總評分)截圖,按信用評分較低的一方記取。旨在鼓勵牽頭單位聯(lián)合省內(nèi)更有信用分優(yōu)勢的土建施工企業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目順利開展。3.根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)信用評價結(jié)果應(yīng)用細(xì)則》和本項(xiàng)目開標(biāo)時間,已修改企業(yè)信用綜合評分標(biāo)準(zhǔn),請?jiān)斠姳狙a(bǔ)充通知第二大點(diǎn)第一小點(diǎn)修改內(nèi)容。
4、針對“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,《承包人實(shí)施方案》15分和《承包人建議書》10分”,疑問如下:評分標(biāo)準(zhǔn)中對實(shí)施方案和建議書都做了最低分的限制,根據(jù)計(jì)算,1)實(shí)施方案最大分差3分,根據(jù)權(quán)重,總分最大分差影響僅為0.45分,2)建議書最大分差2分,根據(jù)權(quán)重,總分最大分差影響僅為0.2分。合計(jì)0.65分,即技術(shù)分25分,最大分差僅為0.65分,競爭對手之間最終能拉開0.3已經(jīng)是非常不容易了,這種有非常強(qiáng)的技術(shù)含量的項(xiàng)目,技術(shù)分差這么小,不知道招標(biāo)人是什么目的,不得而知。提個問題:本項(xiàng)目到底施工即實(shí)施方案重要,還是建議書即設(shè)計(jì)方案重要個人觀點(diǎn),這種化工性質(zhì)的EPC項(xiàng)目,承包人建議書完全應(yīng)該得分需要和實(shí)施方案一致,甚至應(yīng)該分?jǐn)?shù)比重更大才對。把實(shí)施方案分?jǐn)?shù)設(shè)高是什么目的,更加有利于施工為主的企業(yè)還是為何
答:本項(xiàng)目要求聯(lián)合體牽頭人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的石油化工工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。因此,承包人實(shí)施方案和承包人建議書的分值根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要設(shè)置,招標(biāo)人更為看重承包人實(shí)施方案。另外按福建省工程總承包招標(biāo)常用做法,承包人實(shí)施方案和承包人建議書能采用合格制評審,技術(shù)分差能直接設(shè)置為0。此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5、針對“第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(4)”,疑問如下:各家都會計(jì)算本項(xiàng)45分報(bào)價分能拉開的最大分差值的。本項(xiàng)報(bào)價分最大差值也就是0.484分(而且極值是不可能發(fā)生的),對總體影響能力很小,不得不令人對本招標(biāo)條件加分上產(chǎn)生很大的疑惑,這不符合投標(biāo)人報(bào)價優(yōu)勢上進(jìn)行充分的競爭,是否招標(biāo)人已經(jīng)知道哪家單位的資信業(yè)績30分上,是已經(jīng)超過任何對手0.5分~1分以上了,所以才進(jìn)行本招標(biāo)文件的評分辦法設(shè)定的如果是,這是嚴(yán)重違規(guī)的。Q值在福建2022年的或者2024年的工程總承包招標(biāo)范本中,一般設(shè)定為:Q1=3(而且規(guī)定了Q1不得小于3),Q2=6,這么設(shè)定肯定是有道理的并且受到市場認(rèn)可的,值得參照執(zhí)行。本項(xiàng)目上的Q=0.2/0.4,肯定是招標(biāo)人考慮到了價格分差不能或不希望或不想各競爭對手相差太大,而故意為之的。
答:參考福建省工程總承包項(xiàng)目通常做法,Q=(負(fù)偏差Q值的兩倍)和福建2020工業(yè)設(shè)備采購招標(biāo)文件范本,報(bào)價評分標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行選擇,具體系數(shù)及分值可以根據(jù)需求而定。投標(biāo)報(bào)價分不是本次招標(biāo)人考察的重點(diǎn),不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
6、針對“第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)”,疑問如下:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時具備機(jī)電工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和高級工程師及以上職稱,這點(diǎn)中的機(jī)電工程一建已經(jīng)是公告中的門檻要求,即該條款告訴大家,僅僅該負(fù)責(zé)人為高工,即得到1分,認(rèn)為這個1分有些牽強(qiáng),感覺像在湊分。而,該負(fù)責(zé)人要具有注冊造價師0.5分,具有注冊安全師0.5分,這個針對性也是非常強(qiáng)的。一般項(xiàng)目上有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人,造價師、等等人員,都會分別對他們有一級建造師的要求外,還會有各類注冊證的要求。本項(xiàng)目要求具備石化施工總承包資質(zhì)的單位牽頭,就說明招標(biāo)人更重視施工,而施工單位派駐的人員中,施工負(fù)責(zé)人具有注冊安全師證或者注冊造價證的,難道就不能對本項(xiàng)目同樣提供良好的服務(wù)了嗎非要集多證于一人身上,是否也是針對性太強(qiáng)和前期已經(jīng)排查了哪幾家具備了這個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才后,才來這樣來設(shè)定加分項(xiàng)的呢到底是多證集一人重要呢還是只要相關(guān)證件具備了(無論是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還是施工負(fù)責(zé)人或其他人),認(rèn)真的服務(wù)招標(biāo)人來的重要呢這需要思考,目的有的時候變成手段了就會歪了。
答:由于本項(xiàng)目為升級搬遷改造項(xiàng)目,需要解決的歷史遺留問題較多,招標(biāo)人更注重項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有施工階段的設(shè)備采購洽談、成本控制、安全管理、施工協(xié)調(diào)的能力。此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、針對“第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(4)企業(yè)技術(shù)實(shí)力”,疑問如下:這條的加分項(xiàng),能夠理解招標(biāo)人對本項(xiàng)目的BIM應(yīng)用有著極高的要求,然而BIM在建筑市場上個別領(lǐng)域確實(shí)有實(shí)用性,但也有很多負(fù)面的名聲。招標(biāo)人要求獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具備這五個BIM證的人(建模師三個專業(yè)、BIM應(yīng)用設(shè)計(jì)師兩個專業(yè)),也是相當(dāng)?shù)湫偷膫€案了,會讓人聯(lián)想是否某家或某兩家建筑企業(yè)才能滿足得了的。另外,配備了建模師(三個專業(yè))的人得1分,本項(xiàng)是否為前置條件,即滿足了這個三個建模師得到1分后,后面的兩個應(yīng)用設(shè)計(jì)師增加才能各得0.5分,還是說:3本建模師證和2本BIM應(yīng)用設(shè)計(jì)師是并列加分項(xiàng)本加分項(xiàng)太強(qiáng)烈針對性,招標(biāo)人的愿望,是有這幾個人才能為項(xiàng)目服務(wù),保證項(xiàng)目高質(zhì)量,而局限在牽頭人提供這幾個BIM人,是否,太容易讓人引起針對某家單位才具備的不必要猜想。如果改為:投標(biāo)人具備這個五個專業(yè)BIM證,是否就可以了,更加穩(wěn)妥。目的還是能為本項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù),就已經(jīng)達(dá)到目的了。而只限定為牽頭人提供,就有極大限定性和針對性。設(shè)定加分條件應(yīng)該是合理的,公平公正的才對,加分條件是需要令人信服的。
答:3本建模師證和2本BIM應(yīng)用設(shè)計(jì)師可分別計(jì)分,要求配備建模師(三個專業(yè))的不是基礎(chǔ)分。僅針對相關(guān)人員的BIM技術(shù)等級證書要求、發(fā)證機(jī)關(guān)、配備人員數(shù)量進(jìn)行設(shè)置,并采用分檔設(shè)置,保持各檔次分值均衡、合理。并且已修改企業(yè)技術(shù)實(shí)力評分標(biāo)準(zhǔn),請?jiān)斠姳狙a(bǔ)充通知第二大點(diǎn)第二小點(diǎn)修改內(nèi)容。
8、針對“第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(4)企業(yè)榮譽(yù)”,疑問如下:根據(jù)查詢,國家級建筑工程類獎項(xiàng)包括:國家優(yōu)質(zhì)工程獎、魯班獎、詹天佑獎等九大獎項(xiàng)或多種獎項(xiàng)(中國建筑行業(yè)九大獎項(xiàng))。為何僅列出國家優(yōu)質(zhì)工程獎和魯班獎,除去個別特別的獎項(xiàng)種類,列如詹天佑獎為何不可以作為獎項(xiàng)內(nèi)容是否存在個別投標(biāo)人正好滿足這兩項(xiàng)的個數(shù)問題另外,獎項(xiàng)加分5分,獲得獎項(xiàng)項(xiàng)目的個數(shù)要求2+4個,要求3年內(nèi)這么多獲獎項(xiàng)目個數(shù)和這么大的加分力度,不得不使人對投標(biāo)單位的限定表示懷疑。本項(xiàng)目裝置和設(shè)備占了很大比重,因此安裝是本項(xiàng)目評估的重要因素。魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎,更多是房建工程上的獎項(xiàng),房建為主的大的施工單位獲獎的優(yōu)勢明顯,因此懷疑招標(biāo)人是否有偏向性,不然為何設(shè)備安裝占重要地位的項(xiàng)目,沒有將“安裝之星”這種獎項(xiàng)作為評估加分條件之一呢
答:國家優(yōu)質(zhì)工程獎是經(jīng)國務(wù)院確認(rèn)的跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級質(zhì)量獎。魯班獎是是我國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎,涉及專業(yè)分別是:公共建筑工程,工業(yè)、交通、水利工程,住宅工程和市政、園林工程。是對企業(yè)綜合實(shí)力的考察。其他如詹天佑獎、梁思成獎、綠色建筑創(chuàng)新獎等更針對土木工程、建筑師、綠建等。本項(xiàng)目質(zhì)量要求為:確?!伴}江杯”,爭創(chuàng)魯班獎、國優(yōu)獎,此項(xiàng)要求與項(xiàng)目質(zhì)量要求匹配,此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
9、針對“第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(4)企業(yè)資信等級”,疑問如下:根據(jù)查詢,企業(yè)銀行資信等級證明通常分為以下等級:1)AAA級:表示企業(yè)信用極好,具有非常強(qiáng)大的還款能力和信用價值;2)AA級:表示企業(yè)信用優(yōu)良,有很強(qiáng)的還款能力和信用價值,3)A級:表示企業(yè)信用良好,有較強(qiáng)的還款能力和信用價值;以此類推。我們認(rèn)為AA級銀行資信等級,已經(jīng)反映了企業(yè)的資信和信用非常好了,這種要求到了最高的等級,就是一種不開放的精神,也是有理由懷疑對招標(biāo)人進(jìn)行極大的限定。要么設(shè)定上降低到次低一級的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到良好就非常不錯了,要么按照階梯式的加分處理,認(rèn)為較為妥當(dāng)。另外,除了銀行資信證明等級,還有企業(yè)信用等級證書,為何企業(yè)信用等級不能設(shè)置加分項(xiàng)呢這也是讓人表示疑惑之處還有,特指了獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的銀行資信等級,為何不可以指聯(lián)合體中施工方呢(假如施工安裝方不是牽頭方的話)本項(xiàng)目施工和安裝是項(xiàng)目履行的核心(包括設(shè)備采購),因此如果特指牽頭人,是不是也是做了極大的限定,對一些有條件有資格來投標(biāo)的好企業(yè)也進(jìn)行了加分限定,要知道本標(biāo)的任何差距0.5分都足以中不了標(biāo)的。
答:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件”,為順利推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,要求投標(biāo)人牽頭人即該項(xiàng)目中承擔(dān)石化工程施工單位具備有效的銀行資信等級AAA信用評級,符合項(xiàng)目需要。另外企業(yè)信用等級證書的頒發(fā)部門多種多樣,稂莠不齊,要求銀行信用等級對所有投標(biāo)人都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
10、針對“招標(biāo)公告第3.7條聯(lián)合體牽頭人的資質(zhì)”,疑問如下:據(jù)了解,硝酸硝酸銨等化工項(xiàng)目,有較多都是大型設(shè)計(jì)院牽頭EPC的,所以事實(shí)上,化工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人這種能人很大可能存在于設(shè)計(jì)院中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有硝酸硝酸銨項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能夠把項(xiàng)目負(fù)責(zé)做好的,才是至關(guān)重要的,所以將聯(lián)合體牽頭人限定為具有石化施工總承包一級及以上資質(zhì),是否就限定了聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)的這種能人人才,就不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了,這是一種極大的資源浪費(fèi),由此,對招標(biāo)資格要求產(chǎn)生疑問。若為聯(lián)合體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能限制于牽頭人提供,應(yīng)該為負(fù)責(zé)施工安裝的一方或設(shè)計(jì)主裝置設(shè)計(jì)的一方,應(yīng)該是能勝任者都能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,舉賢為將。招標(biāo)人可對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行面試和答辯等環(huán)節(jié),此方式才是更加有效的。
答:由于本項(xiàng)目為升級搬遷改造項(xiàng)目,需要解決的歷史遺留問題較多,招標(biāo)人更注重項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有施工階段的設(shè)備采購洽談、成本控制、安全管理、施工協(xié)調(diào)能力。此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
11、請發(fā)包方澄清暫估價部分是否已采購。如果已采購,請告知設(shè)備到貨時間。如暫未采購,請澄清后續(xù)執(zhí)行過程中,是由發(fā)包方采購還是由總承包方采購。考慮壓縮機(jī)等設(shè)備供貨周期較長,如果壓縮機(jī)暫未采購,項(xiàng)目總工期18個月是否可做調(diào)整。
答:暫估價部分的設(shè)備采購方式見合同第15.4.2條。供貨周期長的設(shè)備由中標(biāo)方綜合考慮,合理安排采購進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目總工期18個月不做調(diào)整。
12、請發(fā)包方澄清公用輔助設(shè)施配套及接口的預(yù)留原則,目前招標(biāo)范圍的公用工程能力是否已包含后續(xù)技改項(xiàng)目需求,各公用工程預(yù)留接口項(xiàng)目交接點(diǎn)請明確位置。公輔能力是否完全按照招標(biāo)文件要求,投標(biāo)方可進(jìn)行優(yōu)化。
答:公輔能力按照招標(biāo)文件要求,中標(biāo)方根據(jù)后續(xù)技改項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核優(yōu)化并預(yù)留接口。
13、招標(biāo)文件火炬為緩建裝置,請澄清新建裝置火炬氣排放如何處理。
答:硝酸,硝酸銨部分本次建設(shè)不設(shè)置主火炬,硝酸、硝酸銨排放氨氣由氨洗滌塔處理后達(dá)標(biāo)排放,液氨罐區(qū)排放氣由罐區(qū)優(yōu)化后罐區(qū)配套火炬處理。
14、請澄清附件22-備品備件清單是否為兩年備品備件清單。
答:備品備件清單見合同第17.1.1.1條、第4.1.10.25條、第26.7條等招標(biāo)文件相關(guān)條款。
15、機(jī)械保證要求每年工作時長不低于8000h,此處年操作時間7200h,請確認(rèn)以哪個為準(zhǔn)。
答:以年操作時間7200h為準(zhǔn)。
16、壓縮機(jī)組操作彈性為70~110%,工藝裝置通常與壓縮機(jī)組操作彈性保持一致,請確定。
答:裝置彈性40~110%是指除硝酸裝置以外操作彈性(含公用工程)
17、排放壓力96kpaA是否有誤,另溫度及壓力和尾透出口有關(guān),溫度及壓力為非關(guān)鍵參數(shù),建議不作為性能保證值。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。
18、循環(huán)水噸產(chǎn)品單耗:余熱發(fā)電機(jī)組循環(huán)水消耗是否單獨(dú)考核。
答:余熱發(fā)電機(jī)組循環(huán)水消耗不單獨(dú)考核。
19、性能考核中硝銨溶液產(chǎn)品濃度要求為65~95wt%,較為寬泛,請明確最終考核濃度。
答:性能考核中硝銨溶液產(chǎn)品濃度調(diào)整為≥95wt%
20、儀表空壓站壓縮機(jī)驅(qū)動方式是否均采用均采用電驅(qū),事故備用空壓機(jī)用柴發(fā)供電。
答:空壓站壓縮機(jī)均采用電驅(qū),儀表空氣事故時氣源保證,航天院采用儲氣罐的備用時間為15~20分鐘,見附件1《基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件》航天基礎(chǔ)設(shè)計(jì)第2分冊第6.1.6(2)條。
21、未見智慧工廠的具體要求
答:智慧化工廠內(nèi)容見附件2、附件13-4、附件14。
22、業(yè)主是否已經(jīng)有數(shù)字化交付平臺若無,采購相關(guān)平臺涉及的軟、硬件費(fèi)用(交付軟件系統(tǒng)及硬件服務(wù)器),是否包含在投標(biāo)總價內(nèi)
答:發(fā)包人尚無數(shù)字化交付平臺,采購相關(guān)平臺涉及的軟、硬件費(fèi)用(交付軟件系統(tǒng)及硬件服務(wù)器)包含在投標(biāo)總價內(nèi)。
23、紅線外各管道接點(diǎn)的具體位置在什么地方
答:見附件4《總承包界區(qū)劃分圖》、附件2《設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》第1.2.1.2條、第1.2.1.3條,雨水總排放口見附件19《安評、環(huán)評、職評、能評》-《點(diǎn)擊登錄查看生產(chǎn)裝置技術(shù)升級搬遷改造項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批本.pdf》p132圖4.8-2。
24、EPC報(bào)價量單是基于優(yōu)化后的總平面圖布置圖還是招標(biāo)文件中的附件4-總承包界區(qū)劃分圖
答:按招標(biāo)文件要求報(bào)價。
25、招標(biāo)文件所附總圖中的全廠外管架布置是否可以優(yōu)化、調(diào)整位置3100 硝酸裝置北側(cè)外管架是否需要考慮其他項(xiàng)目的預(yù)留 如果需要預(yù)留,預(yù)留多少比列
答:全廠外管架布置可以調(diào)整優(yōu)化(除跨河管廊外)。
界區(qū)紅線外管廊需跨越河道,招標(biāo)文件中的附件4中的跨越位置、跨越高度等跨越方案是否經(jīng)河道管理部門及相關(guān)其他管理部門的審批和確認(rèn)
答:界區(qū)紅線外跨越管廊已通過環(huán)評批復(fù)。
27、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)中的企業(yè)榮譽(yù)滿分5分?;そㄔO(shè)工程質(zhì)量評價(化學(xué)工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎)是全國化工建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)。其中,“5A”級優(yōu)質(zhì)精品工程又是化工建設(shè)工程質(zhì)量評價的最高獎項(xiàng)。中國化工施工企業(yè)協(xié)會將在質(zhì)量等級評價“5A”級的化工建設(shè)工程中擇優(yōu)推薦參評“中國建設(shè)工程魯班獎”和“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”。本案是屬于化工行業(yè),主要考評的是投標(biāo)人在化工行業(yè)的技術(shù)實(shí)力,應(yīng)在企業(yè)榮譽(yù)評分中增加“化學(xué)工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎”。
答:國家優(yōu)質(zhì)工程獎是經(jīng)國務(wù)院確認(rèn)的跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級質(zhì)量獎。魯班獎是是我國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎,涉及專業(yè)分別是:公共建筑工程,工業(yè)、交通、水利工程,住宅工程和市政、園林工程。是對企業(yè)綜合實(shí)力的考察,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
28、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)滿分2分。本項(xiàng)要求過高,有量身定做的嫌疑,項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)中造價專業(yè)的造價工程師,安全管理有專業(yè)安全工程師,不應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理同時具備一級造價工程師和注冊安全工程師。
答:由于本項(xiàng)目為升級搬遷改造項(xiàng)目,需要解決的歷史遺留問題較多,招標(biāo)人更注重項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有施工階段的設(shè)備采購洽談、成本控制、安全管理、施工協(xié)調(diào)能力。此項(xiàng)要求不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
29、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法,評標(biāo)辦法前附表的資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(4)中報(bào)價評分標(biāo)準(zhǔn)45分Q為投標(biāo)報(bào)價每偏離本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的取值。當(dāng) ai≤A時,Q=0.2;當(dāng)ai>A 時,Q=0.4。在《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包評標(biāo)辦法》2024版、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2022版)及其他省份的招標(biāo)范本中均規(guī)定:“Q為投標(biāo)報(bào)價每偏離本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的取值。當(dāng)ai≤A時,Q=(不低于3);當(dāng)ai>A時,Q=(負(fù)偏差Q值的兩倍)” 本招標(biāo)文件中Q1值為0.2分,最大報(bào)價分差僅為0.8分,而資信評分中只要只要一個小項(xiàng)的分差就能完全覆蓋。這個設(shè)定完全違反了各省招標(biāo)規(guī)范的規(guī)定,無法體現(xiàn)各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價上的競爭性,違反了《公平競爭條例》。因此Q值應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)定。
答:參考福建2020工業(yè)設(shè)備采購招標(biāo)文件范本,報(bào)價評分標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行選擇,具體系數(shù)及分值可以根據(jù)需求而定。投標(biāo)報(bào)價分不是本次招標(biāo)人考察的重點(diǎn),不存在故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
30、關(guān)于供貨商使用原則描述不一致,請招標(biāo)人澄清合格供貨商名單可根據(jù)投標(biāo)方經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行增補(bǔ)。
答:合格供應(yīng)商名單增補(bǔ)原則見附件6《采購管理要求》第1.9條、第1.10條
31、"工藝設(shè)備清單存在如下疑問,請澄清:
(1)R-3102氨還原反應(yīng)器設(shè)計(jì)壓力與操作壓力太過接近,建議提高至1.235MPag,與吸收部分壓力一致。
(2)含有30萬噸/年和18萬噸/年的中和反應(yīng)器,18萬噸/年硝銨中和反應(yīng)器是否可取消。
(3)硝酸銨儲罐序號1~4、尾氣洗滌槽存在重復(fù),請確認(rèn)臺數(shù)。
(4)硝酸輸送泵及倒料泵設(shè)置重復(fù),請確實(shí)臺數(shù)。
基于以上,請招標(biāo)人澄清標(biāo)前固定總價范圍內(nèi)的設(shè)備數(shù)量及參數(shù)是否需嚴(yán)格按照表中執(zhí)行。投標(biāo)人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)修改是否可接受。"
答:第(2)條為發(fā)包人優(yōu)化要求內(nèi)容,不可取消;經(jīng)核查標(biāo)前固定總價范圍設(shè)備清單中硝酸銨儲罐、硝銨溶液槽攪拌器、尾氣洗滌槽、硝酸銨輸送泵數(shù)量存在重復(fù)計(jì)量,已修改,請?jiān)斠姳狙a(bǔ)充通知附件。
32、請?jiān)诳删庉嫲鎴D紙上明確補(bǔ)充界區(qū)邊界,即附圖中陰影填充區(qū)域。答:提供dwg版本,請?jiān)斠姳狙a(bǔ)充通知附件。
33、能否在可編輯版圖紙上明確補(bǔ)充與老廠及緩建裝置的交接點(diǎn)。
答:提供dwg版本,請?jiān)斠姳狙a(bǔ)充通知附件。
34、能否在可編輯版圖紙上標(biāo)注本項(xiàng)目用地界區(qū)北側(cè)及南側(cè)相鄰工廠用地邊界或公共設(shè)施位置。
答:提供dwg版本,請?jiān)斠姳狙a(bǔ)充通知附件。
35、請?jiān)诳删庉嫲鎴D紙上標(biāo)注臺階線具體位置及自然標(biāo)高離散點(diǎn)或等高線,并明確局部“局部尚未整平”位置是否需要投標(biāo)方負(fù)責(zé)場平工作。
答:需要,承包人方案經(jīng)發(fā)包人同意后,按合同第17.1.2條、第17.1.3條限額設(shè)計(jì)并計(jì)價。
36、請明確本項(xiàng)目用地界區(qū)內(nèi)是否還有未整平區(qū)域,是否需要投標(biāo)方進(jìn)行場地整平。
答:需要,承包人方案經(jīng)發(fā)包人同意后,按合同第17.1.2條、第17.1.3條限額設(shè)計(jì)并計(jì)價。
37、廠區(qū)外部圍墻是否在EPC承包商范圍,并請明確圍墻起止點(diǎn)。
答:需要,圍墻沿整個新廠區(qū)紅線設(shè)置,承包人方案方案經(jīng)發(fā)包人同意后,按合同第17.1.2條、第17.1.3條限額設(shè)計(jì)并計(jì)價。
38、銀行要求履約保函開具需有合同作為依據(jù)。建議:履約擔(dān)保提交時間:簽訂合同后30日內(nèi)。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。
39、第三章評標(biāo)辦法前附表項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要求設(shè)備設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、儀表專業(yè)負(fù)責(zé)人須有注冊化工工程師。注冊化工工程師非設(shè)備專業(yè)、儀表專業(yè)方向。建議:刪除設(shè)備專業(yè)、儀表專業(yè)注冊化工工程師要求,或修改為高級工程師職稱及以上"
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。
40、"合同文本中罰則條款較多,且未設(shè)置違約罰款上限。建議:承包人在本合同項(xiàng)下的責(zé)任上限不超過合同總價的10%。"
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。
41、招標(biāo)公告內(nèi)需投標(biāo)人具備中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證承壓類特種設(shè)備安裝修理改造(工業(yè)管道安裝GC1),但 2019年6月后證書名字變更為中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證,請問使用中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證是否符合資質(zhì)要求
答:符合
42、招標(biāo)文件正文 P56 頁中“四、簽約合同價款中第2條:設(shè)計(jì)費(fèi)待結(jié)算審核后按工程結(jié)算款據(jù)實(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算基數(shù)不含數(shù)字化交付、智慧化工廠、特種設(shè)備智慧管理系統(tǒng),復(fù)雜程度系數(shù)取 1.15,專業(yè)調(diào)整系數(shù)取 1.20,詳細(xì)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)費(fèi)占設(shè)計(jì)費(fèi)比重為 50%,浮動幅度值(下浮)取 20%?!笔欠窭斫鉃?招標(biāo)控制價中的設(shè)計(jì)費(fèi) 757 萬是含基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)一起的設(shè)計(jì)費(fèi),本項(xiàng)目中標(biāo)后詳細(xì)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)按 757 萬的 50%再乘以相應(yīng)的復(fù)雜系數(shù)、專業(yè)調(diào)整系數(shù)、下浮比例后的金額
答:招標(biāo)控制價中的設(shè)計(jì)費(fèi)是根據(jù)計(jì)價格[2002]10號文標(biāo)準(zhǔn),暫按53770萬元為計(jì)費(fèi)基數(shù),按照[1054+(1515.2-1054)÷20000×(53770-40000)]×1.2×1.15×1×50%×(1-20%)得出。設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)時不參與競爭,結(jié)算時根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程結(jié)算款扣除數(shù)字化交付、智慧化工廠、特種設(shè)備智慧管理系統(tǒng)費(fèi)用后,按實(shí)計(jì)取。
43、招標(biāo)文件附件 21提供的 2021 年詳勘報(bào)告中的孔位是按建構(gòu)筑物角點(diǎn)布孔,地勘中的建構(gòu)筑物布置與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的布置有所差別,地勘中的孔位不能完全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)計(jì)總圖中擬建建構(gòu)筑物;同時缺少老廠區(qū)部分的地勘。此項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)前需補(bǔ)充滿足設(shè)計(jì)要求的地質(zhì)勘察報(bào)告,請明確地質(zhì)勘察報(bào)告是否由業(yè)主負(fù)責(zé)提供
答:補(bǔ)勘由發(fā)包方負(fù)責(zé)提供
44、招標(biāo)文件附件 17 中的設(shè)備(標(biāo)前固定總價范圍)中的給排水