當(dāng)前位置：
甘財(cái)采處（2025）31號(hào)
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我機(jī)關(guān)對(duì)“甘肅省公安廳2024年度犬糧及犬用食材采購(gòu)項(xiàng)目（第一包）第二次公開(kāi)招標(biāo)”（項(xiàng)目編號(hào)：****）監(jiān)督檢查的處理決定公告如下：
項(xiàng)目名稱：甘肅省公安廳2024年度犬糧及犬用食材采購(gòu)項(xiàng)目（第一包）第二次公開(kāi)招標(biāo)
項(xiàng)目編號(hào)：**** 項(xiàng)目預(yù)算：244.376萬(wàn)元
當(dāng)事人1（采購(gòu)人）：甘肅省公安廳
地址：甘肅省蘭州市****
當(dāng)事人2（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）：甘肅國(guó)金工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地址：甘肅省蘭州市****
當(dāng)事人3（投標(biāo)供應(yīng)商）：合肥泰惠智能科技有限公司
地址：安徽省合肥市****
當(dāng)事人4（投標(biāo)供應(yīng)商）：中山市****
地址：廣東省中山市****
當(dāng)事人5（投標(biāo)供應(yīng)商）：甘肅華寵萬(wàn)家商貿(mào)有限公司
地址：甘肅省蘭州市****
當(dāng)事人6（投標(biāo)供應(yīng)商）：深圳市森瑞科技貿(mào)易有限公司
地址：廣東省深圳市****
我機(jī)關(guān)依法對(duì)****收到的對(duì)“甘肅省公安廳2024年度犬糧及犬用食材采購(gòu)項(xiàng)目（第一包）第二次公開(kāi)招標(biāo)”采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的監(jiān)督檢查申請(qǐng)所涉事項(xiàng)進(jìn)行了核查。
一、核查情況
監(jiān)督檢查申請(qǐng)事項(xiàng)1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商甘肅華寵萬(wàn)家商貿(mào)有限公司、合肥泰惠智能科技有限公司、中山市****、深圳市森瑞科技貿(mào)易有限公司“技術(shù)參數(shù)”評(píng)分項(xiàng)評(píng)審有誤，存在未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的情形。
經(jīng)核查，根據(jù)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、相關(guān)供應(yīng)商投標(biāo)文件及其提供的相關(guān)材料、評(píng)標(biāo)委員會(huì)打分說(shuō)明、采購(gòu)人的情況說(shuō)明等，招標(biāo)文件“第五章 評(píng)標(biāo)辦法”中“技術(shù)參數(shù)”評(píng)分項(xiàng)規(guī)定：“所投各種犬糧（含幼犬糧、種犬糧、工作犬糧）中粗蛋白含量在滿足招標(biāo)文件基本技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上每增加1%（不足1%不計(jì)）的得0.5分，本項(xiàng)最多可得5分。所投各種犬糧（含幼犬糧、種犬糧、工作犬糧）中粗脂肪含量在滿足招標(biāo)文件基本技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上每增加1%（不足1%不計(jì)）的得0.5分，本項(xiàng)最多可得5分。所投各種犬糧（含幼犬糧、種犬糧、工作犬糧）中粗纖維含量均在滿足招標(biāo)文件基本技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上每減少3%（不足3%不計(jì)）的得1分，本項(xiàng)最多可得2分。所投各種犬糧（含幼犬糧、種犬糧、工作犬糧）中賴氨酸含量在滿足招標(biāo)文件基本技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上每增加0.1%（不足1%不計(jì)）的得1分，本項(xiàng)最高得3分。所投各種犬糧（含幼犬糧、種犬糧、工作犬糧）中水分含量在滿足招標(biāo)文件基本技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上每減少2%（不足2%不計(jì)）的得1分，本項(xiàng)最多可得3分。所投各種犬糧（含幼犬糧、種犬糧、工作犬糧）中黃曲霉毒素B1含量≤5μg/kg的得1分；黃曲霉毒素B1含量＜1μg/kg的得2分。本項(xiàng)最多可得2分。注:1.當(dāng)在各種犬糧中有不同的加分指標(biāo)時(shí)取其中最低值計(jì)算該項(xiàng)得分；2.得分計(jì)算方式：如在招標(biāo)文件基本技術(shù)指標(biāo)中幼犬糧粗蛋白含量為22%，每增加1%的含量數(shù)值計(jì)算為23%（22%+1%），則增加相應(yīng)得分為0.5分，以此類推。供應(yīng)商須提供通過(guò)CMA認(rèn)證的第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件并加蓋制造商公章”，前述內(nèi)容存在表述不明確、相互矛盾、有歧義、編制不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那樾巍Ｓ捎谇笆鲈u(píng)分項(xiàng)內(nèi)容存在問(wèn)題，故我機(jī)關(guān)不再對(duì)監(jiān)督檢查申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行具體審查。
監(jiān)督檢查申請(qǐng)事項(xiàng)2：投標(biāo)供應(yīng)商甘肅華寵萬(wàn)家商貿(mào)有限公司在投標(biāo)文件《投標(biāo)函》中未按招標(biāo)文件格式要求填寫投標(biāo)有效期期限，該供應(yīng)商的符合性審查不應(yīng)通過(guò)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在符合性審查有誤的情形。
經(jīng)核查，根據(jù)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、相關(guān)供應(yīng)商投標(biāo)文件及其提供的相關(guān)材料、評(píng)標(biāo)委員會(huì)打分說(shuō)明、采購(gòu)人的情況說(shuō)明等，招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知”中“投標(biāo)人須知前附表”第24.1條規(guī)定：“投標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)后90天”、“第三章 電子投標(biāo)文件格式”中“第二部分 商務(wù)技術(shù)文件”的“（一）投標(biāo)函”第3條規(guī)定：“我方承諾……不會(huì)在投標(biāo)有效期___日內(nèi)撤回投標(biāo)文件”、“第五章 評(píng)標(biāo)辦法”中“符合性檢查的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)”的“2、投標(biāo)函、商務(wù)響應(yīng)表、技術(shù)響應(yīng)表”規(guī)定：“是否提供（如有一項(xiàng)不提供視為無(wú)效投標(biāo)），是否按招標(biāo)文件要求填寫，如未按招標(biāo)文件要求填寫視為無(wú)效投標(biāo)”，但投標(biāo)供應(yīng)商甘肅華寵萬(wàn)家商貿(mào)有限公司在投標(biāo)文件《投標(biāo)函》中響應(yīng)“3.我方承諾……不會(huì)在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件”，并未按招標(biāo)文件格式要求填寫投標(biāo)有效期期限，屬于無(wú)效投標(biāo)情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該供應(yīng)商的符合性審查有誤。故監(jiān)督檢查申請(qǐng)事項(xiàng)2成立。
二、處理決定
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條、第三十六條第一款第（二）項(xiàng)、第五十九條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條第一款第（一）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，作出如下處理決定：
1、監(jiān)督檢查申請(qǐng)事項(xiàng)2成立，結(jié)合我機(jī)關(guān)處理監(jiān)督檢查申請(qǐng)事項(xiàng)1時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從開(kāi)評(píng)標(biāo)情況來(lái)看，前述情形影響該項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，故認(rèn)定評(píng)審結(jié)果無(wú)效，責(zé)令采購(gòu)人修改采購(gòu)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
2、責(zé)令采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件編制存在的問(wèn)題限期改正。
3、對(duì)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的行為，我機(jī)關(guān)將依法另行處理。
三、權(quán)利告知
如對(duì)此處理決定不服，可以在60天內(nèi)依法向甘肅省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者在6個(gè)月內(nèi)向蘭州市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
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