拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目比選文件
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日期:二〇二五年六月十六日
目 錄
一、比選公告
二、比選須知
三、評審辦法
四、比選申請文件編制要求
一、拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目招標代理機構(gòu)比選公告
為加快推進拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目,按照公開、公平、公正的原則,按照公開、公平、公正的原則,我委擬通過公開比選方式確定“拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目”的招標代理機構(gòu),特邀請符合條件的招標代理機構(gòu)參與比選,現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、項目概況
(一)項目名稱:選取拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目招標代理機構(gòu)。
(二)項目采購方式:公開比選。
(三)采購金額:151.26萬元。
二、代理機構(gòu)資格
(一)具有獨立法人資格;
(二)具有政府采購代理資質(zhì)(在西藏自治區(qū)采購網(wǎng)注冊備案)的機構(gòu);
(三)與該項目領域相一致,有代理過相同或相似項目的經(jīng)歷。
三、代理機構(gòu)工作內(nèi)容
按照《中華人民共和國政府采購法》以及其他現(xiàn)行法規(guī)進行招標代理工作,包括擬定招投標方案、擬定招標文件、擬定招標公告,審查投標人資格,開標、評標、定標、發(fā)放中標通知書、移交招投標資料,提供招標前咨詢以及招標后質(zhì)疑的答復、合同簽訂過程中的溝通、協(xié)調(diào)等工作。
四、代理機構(gòu)工作范圍
根據(jù)項目實際對采購相應需要招投標的事項進行招標。
五、代理費用
代理費用按照國家相關(guān)收費標準確定,最終以合同簽訂為準(由中標單位支付)。
六、選取模式
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)報名參與的代理機構(gòu)提交的資質(zhì)、業(yè)務領域、業(yè)績及信用等因素,對代理機構(gòu)進行評分排序,確定中選招標代理機構(gòu),下達中選通知書。
七、報名時間及地點
符合條件的招標代理機構(gòu)于****-****下午16:30前攜相關(guān)資質(zhì)材料到拉薩市達孜區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)體檢中心二樓報名。咨詢電話:****(支宏斌)。
八、遞交比選申請文件相關(guān)事宜
(一)遞交截止時間: ****16時30分。
(二)遞交地點:拉薩市達孜區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)體檢中心二樓。
(三)比選申請文件應包含以下材料:
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
2.在西藏自治區(qū)采購網(wǎng)登記備案的代理機構(gòu)(提供網(wǎng)頁截圖);
3.法定代表人身份證及授權(quán)委托書;
4.委托代理人身份證;
5.具有依法繳納稅收和社保的良好記錄(提供近半年企業(yè)納稅憑證和社保繳費記錄憑證);
6.項目服務方案;
以上材料均需提交紙質(zhì)版文件(一正一副、加蓋公章)及電子掃描文件1份(光盤),密封送至點擊登錄查看(不接受郵寄),比選申請文件提交截止日期過后視為放棄。
(四)召開比選會議時間:暫定時間為****上午10時30分(具體時間以電話通知為準)。
二.比選須知
一、情況概述
本次招標代理業(yè)務采取比選的方式選定承接該項目招標代理機構(gòu);經(jīng)評審確定候選招標代理機構(gòu)及其排名;本次比選按評審結(jié)果排名從高到低順序推薦3名成交候選人。
二、招標方式
公開比選。
三、比選申請單位資質(zhì)要求
(一)具有獨立法人資格;
(二)具有政府采購代理資質(zhì)(在西藏自治區(qū)采購網(wǎng)注冊備案)的機構(gòu);
(三)與該項目領域相一致,有代理過相同或相似項目的經(jīng)歷。
四、招標內(nèi)容
(一)本次招標范圍包括:完成拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目采購代理服務;
(二)招標具體內(nèi)容包括:包含但不限于本項目采購代理服務。
五、比選費用
比選申請單位承擔其比選申請文件編制和遞交所涉及的一切費用,無論比選結(jié)果如何,采購人對上述費用不承擔任何責任。
六、服務要求
(一)招投標部分具體內(nèi)容為:
1.編制招標文件;
2.協(xié)助甲方編制招標技術(shù)和商務需求;
3.組建評標委員會;
4.服務組織好開標、評標活動;
5.提交招標情況報告;
6.發(fā)布中標公示和發(fā)放中標通知書;
7.協(xié)助采購人簽訂采購合同;
8.資料備案歸檔;
9.其他事項。
(二)為采購人提供招標工作的相關(guān)咨詢服務,如招投標程序咨詢、合同咨詢及其他咨詢等。
(三)時間要求:需滿足采購人確定的時間要求,具體視各階段進展情況而定。根據(jù)采購人的采購進度需要,制訂招標進程表并提交采購人,合理安排工作時間以完成招標代理相關(guān)內(nèi)容。
(四)成果提交:招標結(jié)束后一個星期內(nèi)提交招標代理資料1套(需按檔案要求規(guī)范整理裝訂)。招標代理資料需包括項目招標全過程資料(電子版)。
(五)訂立合同:/。
(六)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,進行規(guī)范操作,主動接受當?shù)匦姓鞴懿块T的監(jiān)督管理。
(七)招標代理咨詢機構(gòu)應當在采購人委托的范圍內(nèi),依法代理招標事宜,招標代理咨詢機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓代理咨詢業(yè)務。
(八)招標代理咨詢機構(gòu)不得為投標人提供本招標項目的咨詢服務,不得泄露招標、評標、定標過程中依法需要保密的內(nèi)容。
(九)嚴格按照擬定的工作進度計劃實施招標代理工作,不得出現(xiàn)由于代理機構(gòu)原因而導致招標時間拖延。
(十)在整個代理工作實施過程中,及時與采購人主動溝通反饋工作信息,若遇到特殊情況時,應及時向采購人匯報,征得采購人同意后及時處理相關(guān)工作,不得越位處理有關(guān)問題。
七、評審
(一)評審程序
由評審委員會對各比選申請文件進行響應性資格審查,不響應比選文件實質(zhì)內(nèi)容的比選申請文件將被拒絕,不進入評審范圍。比選申請文件有下列情況之一的,將視為無效并作廢標處理:
1.未按比選文件要求加蓋比選人公章;
2.未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的;
3.比選文件中有弄虛作假、欺騙性內(nèi)容資料的;
4.附有采購人不能接受的重要保留條件,或?qū)Ρ颈冗x文件中約定的采購人的權(quán)利和比選人的義務方面造成重大限制的。
(二)評審內(nèi)容的保密
凡屬于審查、澄清、評價和比較比選的所有資料,有關(guān)授予合同的信息,都不得向比選人或與評審無關(guān)的其他人泄露。
(三)候選人的產(chǎn)生
經(jīng)評審小組綜合評審,依據(jù)經(jīng)評審的得分的高低,從高到低排出其比選名次,采購人將直接確定評審委員會推薦的成交單位,并根據(jù)項目需要與采購人簽訂服務合同。
整個評審過程采購人不作任何解釋。
八、其他注意事項
比選申請文件不符合密封要求的,超過投送時限的,比選申請文件封面及內(nèi)容不符合本比選文件要求的、字跡模糊不清的比選申請文件均無效。
三.評審辦法
為維護比選活動雙方當事人的合法權(quán)益,使評審活動堅持“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項目實際,特制定本辦法。
一、評審組織
由點擊登錄查看組建評審小組,小組成員共3人或3人以上(單數(shù))。
二、評審辦法
本次評審采用綜合評分法,隨機開啟比選申請文件。評審委員會對滿足比選文件實質(zhì)性要求的比選申請文件,按照規(guī)定的評審標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦成交候選人,或根據(jù)采購人授權(quán)直接確定成交單位。最終得分相等時,按服務方案優(yōu)劣順序推薦成交候選人。
比選會議的程序是:
第1項:向會議通報本次比選工作的流程,聽取與會人員的意見建議,如無意見,按照既定流程執(zhí)行;
第2項:進行比選申請文件密封情況檢查,由各比選申請單位代表上前檢查文件密封情況;
第3項:開封并資格審查,由業(yè)主代表對比選文件進行資格審查,資格審查不予通過的現(xiàn)場提出并接受質(zhì)疑;
第4項:組織評分,形成評審報告;
第5項:完成評選后,在達孜區(qū)人民政府官方網(wǎng)站上公示3天(不含評選當天),在公示期內(nèi)無異議的,向第一成交候選人發(fā)出《中選通知書》。如有異議取消中選資格,依次由第二中標候選人、第三中標候選人中選。
三、評分細則及標準
本次評審采取百分制,其中:分值構(gòu)成商務部分(滿分50分)、招標服務方案(滿分50分)。
資格性資格審查(詳見附表1)
商務部分(詳見附表2)
1.項目人員
2.企業(yè)業(yè)績
3.質(zhì)量認證體系及內(nèi)部管理制度
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(三)招標服務方案(詳見附表3)
四、中選候選人的產(chǎn)生
經(jīng)評審委員會綜合評審打分。根據(jù)得分高低,由高到低進行排序。選取排名前3名代理單位為中選候選人。
中標比選單位將由采購人發(fā)放比選中標確認表。
五、本辦法由采購人負責解釋。
附表1
資格審查表
項目名稱:拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目
評審時間:****
資格性 審查標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 有效 |
備案 | 須在西藏自治區(qū)采購網(wǎng)備案 | |
簽字蓋章 | 符合要求 |
以上審查的資料如有一單項未通過,審查結(jié)果為未通過。備注:“√”表示通過;“×”表示未通過;
附表2
商務部分評分表
項目名稱:拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目
評審時間:****
評分因素 | 最高 得分 | 評分標準 | 比選單位名稱 |
項目負責人 | 25 | 1.項目負責人具有采購代理從業(yè)人員培訓證書,得6分,具有中級及以上職稱的,得8分(本項最多得8分);2.具有招標采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價證書初級資格的,得5分,具有中級資格的,得8分,具有高級資格的,得11分(本項最多得11分)。(提供上述人員身份證、培訓證、職稱證、資格證、中國政府采購網(wǎng)專職人員截圖、投標人在西藏區(qū)內(nèi)為其購買的近三個月社保證明);3.具有一級注冊造價工程師每提供一名得2分,最多得6分。 | |
其他人員 | 10 | 提供政府采購專職人員(提供西藏政府采購培訓合格證書)6人的,得6分,每多1人,加2分,最多得10分;1-5人,得5分;不提供不得分。 | |
企業(yè)近三年招標代理業(yè)績 | 10 | ****后具有政府采購類業(yè)績,最低為3個,多一個加2分,最多得10分。(提供合同關(guān)鍵頁或中標通知書) | |
5 | 提供在藏辦公場所證明材料。1.提供租房合同或房屋產(chǎn)權(quán)證證明等材料得3分;2.提供辦公場所圖片等證明材料的得2分。不提供不得分。 | ||
合計(滿分:50分) | |||
比選單位簽字 | |||
評標委員會成員簽名: |
附表3
招標代理服務方案評分表
項目名稱:拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目
評審時間:****
序號 | 評分因素 | 最高得分 | 評分標準 | 比選單位名稱 |
1 | 專屬服務團隊及專屬的辦公用房和設施設備 | 5 | 能夠針對本項目安排數(shù)量合理(不少于3人)、能力相稱、人員結(jié)構(gòu)合理的專屬團隊,提供人員姓名、職稱、從業(yè)時間、具體工作經(jīng)歷,確保人員保障措施有力,有獨立的辦公用房和設施設備,提供相關(guān)情況說明。根據(jù)文件內(nèi)容橫向比較,進行打分。 | |
2 | 響應機制 | 10 | 能夠及時響應下達的代理任務,按照任務大小,制定不同方案,對工作流程、響應時間、完成時間及工作標準進行明確,并且能夠?qū)Σ豢深A見的特殊情況有充分的預判及解決方案。根據(jù)文件內(nèi)容橫向比較,進行打分。 | |
3 | 工作程序 | 10 | 從受領代理任務至完成提交完整的全套采購資料,有規(guī)范的組織流程,各流程任務列舉詳細具體,部門(人員)分工明確。根據(jù)文件內(nèi)容橫向比較,進行打分。 | |
4 | 保障措施 | 5 | 在接受代理任務后,能夠合理安排人力、物力、財力,并明確承諾相關(guān)保障措施,確保任務如期完成。根據(jù)文件內(nèi)容橫向比較,進行打分。 | |
5 | 質(zhì)量管理措施 | 10 | 建立完善的招標代理服務質(zhì)量管理措施,設置多重服務質(zhì)量管控機制,先進的電子化管理模式,確保服務質(zhì)量滿足用戶要求、項目完成質(zhì)量較高。根據(jù)文件內(nèi)容橫向比較,進行打分。 | |
6 | 廉潔與反賄賂、保密管理 | 10 | 針對本項目做出詳細的廉潔與反賄賂、保密承諾,并有具體詳細的保證及懲罰措施。根據(jù)文件內(nèi)容橫向比較,進行打分。 | |
備注:以上6項評分因素請單獨列成篇章,少其中一項則那一項不得分。 | ||||
合計(滿分:50分) | ||||
評審委員會成員簽名: |
附表4
比選申請單位簽到表
項目名稱:拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目
評審時間:2025 年6月20日
序號 | 比選申請單位名稱 | 法人代表 (委托代理人) | 聯(lián)系電話 | 簽到時間 |
1 | ||||
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附表5
評審委員會簽到表
項目名稱:拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目
評審時間:****
姓名 | 單位名稱 | 職稱/職務 | 電話 | 備注 |
附表6
比選申請文件遞交登記表
項目名稱:拉薩市達孜區(qū)醫(yī)共體便民流動體檢車采購項目
評審時間:****
序號 | 比選申請單位名稱 | 遞交人簽名 | 遞交時間 (年月日時分) | 密封性檢查 | 簽收人 | 備注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
10 |
附表7
中選單位確認表
項目名稱 | ||||
編號 | ||||
采購人 | ||||
評標監(jiān)督人 | ||||
評標日期 | 年 月 日 | 評標辦法 | ||
第一中選候選人 | ||||
第二中選候選人 | ||||
第三中選候選人 | ||||
根據(jù)評標委員會推薦的前3名比選中選候選人,確認為比選成交單位。 | ||||
評審委員會成員簽字 | 年 月 日 | |||
項目管理部門 | 年 月 日 |
四.比選申請文件編制要求
一、比選申請文件的語言
比選申請文件及比選單位與采購單位之間涉及比選有關(guān)的來往通知、函件和文件均使用中文。
二、比選申請文件編制注意事項
(一)比選申請文件二份;
(二)比選文件應用不褪色的墨水書寫或打印,由比選單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章;
(三)比選文件的任何一頁均不得涂改、行間插字或刪除。如出現(xiàn)上述情況,不論何種原因造成的,均須比選單位在改動處蓋更正章;
(四)比選文件應裝袋密封,密封袋正面必須標明比選單位名稱并加蓋比選單位印章。
三、比選文件內(nèi)容包含且不限于以下內(nèi)容