當(dāng)前位置：
各市水利(水務(wù))局,沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,省直有關(guān)單位,廳直各單位:
根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā) <關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見> 的通知》(遼委辦發(fā)〔2017〕48號)、《關(guān)于印發(fā)202 關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見>5年全省職稱工作安排意見的通知》(遼人社發(fā)〔2025〕1號)、《遼寧省工程系列水利行業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(遼人社職〔2022〕23號)要求,結(jié)合我省水利行業(yè)實(shí)際,經(jīng)商省人社廳同意,現(xiàn)將2025年全省工程系列水利行業(yè)職稱評審工作有關(guān)事宜通知如下:
一、評審原則
建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,克服“四唯”傾向,注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)造性,突出工作能力、業(yè)績考核和對社會及所在單位的實(shí)際貢獻(xiàn),將工作績效、創(chuàng)新成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為評審重要內(nèi)容。緊扣新時(shí)代“六地”目標(biāo),圍繞參評人員參與實(shí)施《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023-2025》及《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023-2025)的通知》(遼水規(guī)財(cái)〔2023〕88號)中重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)表現(xiàn),完善識人機(jī)制,并作為職稱評審的重要內(nèi)容,增加其在評價(jià)指標(biāo)中的比重。營造弘揚(yáng)科學(xué)精神、潛心研究的制度環(huán)境,培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍。
二、評審范圍及權(quán)限
凡在我省從事水利工作的人員(不含公務(wù)員),不受戶籍、身份、檔案等制約,只要符合申報(bào)條件,均可參加相應(yīng)層級水利職稱評審。
遼寧省工程系列水利行業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會負(fù)責(zé)全省水利行業(yè)正高級和省水利廳直屬事業(yè)單位、省屬其他部門(單位)副高級及以下職稱評審工作(省水資源管理集團(tuán)等自主評審單位按核準(zhǔn)權(quán)限自主開展評審工作)。
三、申報(bào)條件
申報(bào)各級職稱資格,應(yīng)符合《遼寧省工程系列水利行業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(遼人社職〔2022〕23號)相應(yīng)條件。同時(shí),根據(jù)職稱改革有關(guān)要求對以上文件部分內(nèi)容做如下說明:
(一)學(xué)歷、學(xué)位與資歷
1.根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確申請職稱評審不須提交學(xué)歷、學(xué)位證書原件和復(fù)印件的通知》(遼人社職〔2019〕1號),申報(bào)人無需提交學(xué)歷、學(xué)位證書原件和復(fù)印件,由申報(bào)人所在單位通過學(xué)信網(wǎng)或?qū)W位網(wǎng)查驗(yàn)、打印查詢結(jié)果,并由責(zé)任人簽字、單位蓋章。學(xué)信網(wǎng)或?qū)W位網(wǎng)無法準(zhǔn)確查詢的,由申報(bào)人所在單位出具個(gè)人學(xué)歷、學(xué)位信息審查情況材料,并由責(zé)任人簽字、單位蓋章。
學(xué)歷、學(xué)位查驗(yàn)材料作為申報(bào)材料逐級上報(bào)。
2.具備工程類碩士學(xué)位的非水利專業(yè)研究生,通過繼續(xù)教育取得水利專業(yè)本科學(xué)歷后,可對照水利相關(guān)專業(yè)研究生資格條件申報(bào)相應(yīng)職稱。
(二)工作業(yè)績和成果
申報(bào)工程師及高級工程師的,獨(dú)立撰寫的技術(shù)研究(調(diào)研)報(bào)告1篇以上并經(jīng)相應(yīng)層次的專家出具評議證明為必備項(xiàng)。評議證明應(yīng)能客觀真實(shí)反映報(bào)告研究質(zhì)量并體現(xiàn)申報(bào)人專業(yè)素養(yǎng)。參與實(shí)施《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023-2025》及《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023-2025)的通知》(遼水規(guī)財(cái)〔2023〕88號)中重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作的,需提供參與及工作完成情況的相關(guān)證明材料。除論文、專利、獎(jiǎng)項(xiàng)等可通過固定渠道查詢的業(yè)績外,其他業(yè)績成果,需提供相關(guān)單位出具的主持完成(制定)、發(fā)揮主導(dǎo)作用等的證明。
(三)獎(jiǎng)項(xiàng)
1.科技部備案的社會力量設(shè)獎(jiǎng)目錄中獎(jiǎng)項(xiàng)視為省部級獎(jiǎng)項(xiàng)。目錄中包括的水利類獎(jiǎng)項(xiàng)有:大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國水土保持學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)節(jié)水科技獎(jiǎng)。其他如有設(shè)置水利門類的獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)成果必須與水利及報(bào)評專業(yè)密切相關(guān)。
2.省級行政主管部門設(shè)立的與水利業(yè)務(wù)密切相關(guān)的工作類獎(jiǎng)項(xiàng)(如:住建廳設(shè)立的遼寧省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等)視為市廳級獎(jiǎng)項(xiàng)。
3.以國家部委、省人民政府名義設(shè)立頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)視為省部級獎(jiǎng)項(xiàng),以市人民政府名義設(shè)立頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)視為市廳級獎(jiǎng)項(xiàng)。
4.同一名稱獎(jiǎng)項(xiàng),省、市均設(shè)立的(如:遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng),沈陽市自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng),頒發(fā)機(jī)構(gòu)分別為省科協(xié)聯(lián)合省人社廳、市科協(xié)聯(lián)合市人社局),省級獎(jiǎng)項(xiàng)視為市廳級,沈陽、大連作為副省級城市,參照市廳級獎(jiǎng)項(xiàng),其他地級市獎(jiǎng)不視為市廳級獎(jiǎng)項(xiàng)。
5.省級社會力量設(shè)立的經(jīng)本行業(yè)主管部門認(rèn)可的獎(jiǎng)項(xiàng)視為市廳級獎(jiǎng)項(xiàng),(如:遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、遼寧省測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、遼寧省建設(shè)工程世紀(jì)杯和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)等),且獲獎(jiǎng)成果需與水利及報(bào)評專業(yè)密切相關(guān)。
6.除業(yè)內(nèi)認(rèn)可獎(jiǎng)項(xiàng)規(guī)定的額定人員外,省部級獎(jiǎng)項(xiàng)額定人員為一等獎(jiǎng)前11名,二等獎(jiǎng)前9名,三等獎(jiǎng)前7名;市廳級獎(jiǎng)項(xiàng)額定人員為一等獎(jiǎng)前9名,二等獎(jiǎng)前7名,三等獎(jiǎng)前5名。
(四)著作期刊
期刊及著作出版社以新聞出版總署查詢結(jié)果為準(zhǔn),國外出版社需提供詳實(shí)的查詢證據(jù),除此之外,不視為有效業(yè)績。
根據(jù)《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于做好2020年工程系列水利行業(yè)職稱評審工作的補(bǔ)充通知》,對經(jīng)省級及以上行業(yè)主管部門評選或省級及以上領(lǐng)導(dǎo)批閱的水利及相近行業(yè)的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告或建議議案,以及在全省范圍內(nèi)實(shí)施的水利及相近行業(yè)的規(guī)范性文件,按省級水利期刊論文對待。對規(guī)范性文件的認(rèn)定依據(jù)廳法規(guī)處出具的證明,對經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批閱的調(diào)研報(bào)告或建議議案等需提供領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批閱的工作方案、請示、工作通知等不視為省級水利期刊論文。
(五)申報(bào)專業(yè)
設(shè)置7個(gè)評審專業(yè),分別為水利水電工程、水文與水資源工程、河流泥沙及治河工程、農(nóng)業(yè)水利工程、水土保持與荒漠化防治、水文地質(zhì)與工程測繪、水利自動(dòng)化與信息化。申報(bào)正高級工程師和高級工程師,應(yīng)明確所參評的專業(yè)。
對于所學(xué)專業(yè)為電氣工程及其自動(dòng)化、機(jī)械工程及其自動(dòng)化、自動(dòng)化、電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息與通信、控制科學(xué)與工程等,并從事水利自動(dòng)化與信息化工作的專業(yè)技術(shù)人員,原則上申報(bào)水利自動(dòng)化與信息化專業(yè)。
對于所學(xué)專業(yè)為環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、物理化學(xué)、分析化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、化學(xué)工程與工藝、化學(xué)工程、水生態(tài)水環(huán)境等,并從事水文水資源及水環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員,原則上申報(bào)水文與水資源工程專業(yè)。
對于所學(xué)專業(yè)為水利相近專業(yè)的,并從事水利技術(shù)工作1年以上的專業(yè)技術(shù)人員,可結(jié)合工作實(shí)際申報(bào)相應(yīng)評審專業(yè)。水利相近專業(yè)是指《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2025年)》理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)門類中為水利技術(shù)工作提供支撐和服務(wù)的專業(yè)。
(六)其他
根據(jù)《關(guān)于公布 <遼寧省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄> 的通知》(遼人社職〔2020〕38號), 遼寧省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄>專業(yè)技術(shù)人員取得的《目錄》內(nèi)水利及相關(guān)專業(yè)注冊土木工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、建造師、安全工程師等技術(shù)類職業(yè)資格的,可對應(yīng)相應(yīng)層級職稱,并可作為申報(bào)高一級職稱的資格條件。職業(yè)資格分級設(shè)置的,初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應(yīng)職稱的初級、中級、高級,未分級設(shè)置的一般對應(yīng)中級職稱。
根據(jù)《人力資源和社會保障部關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(試行)》(人社部發(fā)〔2018〕74號),工勤技能人員符合各層級職稱評審學(xué)歷、業(yè)績、論文等基本標(biāo)準(zhǔn)條件的,取得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年,可申報(bào)評審助理工程師;取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年,可申報(bào)評審工程師;取得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年,可申報(bào)評審高級工程師。為鼓勵(lì)推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展,對于在水利行業(yè)職業(yè)技能競賽全國決賽中獲得名次(前30名)及全省水利技能大賽前10名的選手,在量化賦分時(shí)予以政策傾斜,需提供獲獎(jiǎng)證書及文件證明。
四、評價(jià)方式
評委會實(shí)行綜合評價(jià)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可和單位評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)模式。綜合評價(jià)是按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對參評人員申報(bào)材料進(jìn)行的量化賦分。業(yè)內(nèi)認(rèn)可是通過評審、答辯的方式對參評人員實(shí)際工作能力和水平進(jìn)行的賦分。單位評價(jià)是根據(jù)所在單位對參評人員的評價(jià)意見進(jìn)行的賦分。
正高級工程師、高級工程師參評人員綜合分?jǐn)?shù)為100分,對于廳直事業(yè)單位人員,申報(bào)材料占總分權(quán)重50%,答辯占總分權(quán)重30%,單位評價(jià)占總分權(quán)重20%;對于其他人員,申報(bào)材料占總分權(quán)重60%,答辯占總分權(quán)重40%,單位評價(jià)作為參考不計(jì)入總分。正高級工程師、高級工程師評審?fù)ㄟ^率原則上均不超過50%。
工程師及以下職稱參評人員綜合分?jǐn)?shù)、評價(jià)要素分值比例和評審?fù)ㄟ^率,由評委會根據(jù)實(shí)際情況確定。
五、有關(guān)要求
(一)廳直屬事業(yè)單位正高級、副高級專業(yè)技術(shù)崗位待聘人數(shù)超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)的,各單位原則上應(yīng)按照相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)的50%推薦上報(bào)參評相應(yīng)職稱的人員。
(二)由單位派往國外工作(滿兩年,不含已回國)和援疆援藏的專業(yè)技術(shù)人員,在援助工作期間,出具有效證明后,可按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)參加評審,如條件允許,可現(xiàn)場參加答辯,答辯成績按實(shí)際得分為準(zhǔn);因工作需要不能按時(shí)參加現(xiàn)場答辯,可免答辯,答辯成績按其所在組平均分上浮5%,上浮后成績?nèi)舫^本組第1名,按第1名成績計(jì)分。
(三)申報(bào)人提供的業(yè)績、成果等,必須是在取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后重新獲得的,且同一份申報(bào)材料在同一申報(bào)人員卷中不能重復(fù)使用。
(四)申報(bào)人提供的獲獎(jiǎng)證書和相關(guān)項(xiàng)目材料,應(yīng)為水利專業(yè)及相近專業(yè),非水利及相近專業(yè)的不能作為評審依據(jù)。提交業(yè)績成果證書(不含專利)應(yīng)同時(shí)附該成果相應(yīng)的評價(jià)證明材料和獲獎(jiǎng)文件原件。集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須提供個(gè)人參與項(xiàng)目的原始材料及相關(guān)證明。不能提供原件的,應(yīng)提供檔案存放證明。
(五)申報(bào)人提交論文成果的,要通過國家新聞出版署官網(wǎng)進(jìn)行論文期刊信息查詢,并通過“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”“清華同方中國知網(wǎng)”、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等主流數(shù)據(jù)庫進(jìn)行本人論文信息檢索。申報(bào)人提交專利成果的,要通過國家知識產(chǎn)權(quán)局查詢。申報(bào)人提交標(biāo)準(zhǔn)成果的,要通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會-全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺進(jìn)行查詢,申報(bào)成果為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提供相關(guān)企業(yè)證明。
(六)破格申報(bào)人員在填寫《遼寧省水利專業(yè)破格評定人員審核表》時(shí),應(yīng)按照評審條件要求在“主要業(yè)績”欄增加相應(yīng)業(yè)績成果并提供證明材料,其他內(nèi)容仍按現(xiàn)有《審核表》格式填寫。
(七)申報(bào)人要嚴(yán)格按照規(guī)定提供業(yè)績、成果等申報(bào)材料,截止時(shí)間為****。資歷計(jì)算截止時(shí)間為****,資歷年份為周年。
(八)申報(bào)人需要準(zhǔn)確填報(bào)、規(guī)范書寫《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評定表》(可在省人社廳官網(wǎng)“下載”欄目下載)一式三份,評審?fù)ㄟ^人員的《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評定表》分別由本人、單位(本人人事檔案)和評委會辦事機(jī)構(gòu)留存。
(九)申報(bào)人填寫《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評定表》時(shí),須在表中“備注”欄內(nèi)填寫如下內(nèi)容并簽字“本人承諾:所提供的信息和申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確,對因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果,責(zé)任自負(fù),并按有關(guān)規(guī)定接受相關(guān)處罰”。申報(bào)人所在單位須在個(gè)人承諾內(nèi)容下填寫“承諾推薦的申報(bào)人員所有材料真實(shí)有效”,由審核人簽字,并加蓋單位公章。
(十)申報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供本人工作業(yè)績等相關(guān)材料,不得弄虛作假,誠信規(guī)范參加評審。依據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā) <職稱評審監(jiān)管暫行辦法> 的通知(人社部發(fā)〔2024〕56號),加大對業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)、論文等造假行為和學(xué)術(shù)不端行為的懲處力度,包括各類“山寨”成果和獎(jiǎng)項(xiàng) 職稱評審監(jiān)管暫行辦法>。對存在以下行為之一的人員列入水利行業(yè)職稱評審失信人員名單,記錄期限為3年,作為以后申報(bào)評審職稱的重要參考:
1.明知不符合職稱申報(bào)條件仍故意通過虛假承諾、偽造信息等手段進(jìn)行申報(bào);
2.在職稱評審中提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或者學(xué)術(shù)成果,業(yè)績成果不實(shí)或者造假等;
3.在職稱申報(bào)評審中存在說情打招呼、暗箱操作等不正當(dāng)行為;
4.其他違規(guī)行為。
對于申報(bào)評審階段發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的人員,取消當(dāng)年及以后兩年申報(bào)資格;對通過弄虛作假等違規(guī)行為已取得職稱的人員,一經(jīng)查實(shí),對已取得資格予以撤銷,已聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘并自查核之日起取消此后三年申報(bào)資格。
六、申報(bào)程序
按照“誰推薦、誰審核”,“誰評審、誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評議、集中公示、單位推薦、主管部門審核、人社部門審查等申報(bào)程序。未經(jīng)申報(bào)程序的材料,不予受理。實(shí)行一次性報(bào)卷,不得補(bǔ)報(bào)。
用人單位須對申報(bào)人員進(jìn)行綜合考評推薦,并經(jīng)單位公示5個(gè)工作日以上無異議后按照規(guī)定報(bào)送評委會辦事機(jī)構(gòu),市級及以下單位申報(bào)人員須經(jīng)相應(yīng)市、縣(市、區(qū))水利主管部門審核、人社部門審查蓋章后提交評委會;省屬單位申報(bào)人員須經(jīng)主管部門審核蓋章后提交評委會;勞務(wù)派遣單位作為用人單位,與用工單位共同履行對被派遣人員推薦申報(bào),實(shí)行“雙審核、雙蓋章、雙公示”,公示時(shí)間不一致的以結(jié)束時(shí)間較晚的為準(zhǔn)。
(一)個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人員一般應(yīng)在本人人事(勞動(dòng))關(guān)系所在單位申報(bào),事業(yè)單位工作人員除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等特殊規(guī)定外須在本人人事關(guān)系所在單位申報(bào)。
(二)審核公示。申報(bào)人所在單位要成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組,采取單位領(lǐng)導(dǎo)、人事干部、考評專家、部門負(fù)責(zé)人等聯(lián)審的方式,依據(jù)申報(bào)人的人事檔案、專業(yè)技術(shù)檔案、業(yè)績成果和實(shí)際貢獻(xiàn)等,對其進(jìn)行綜合考評,并經(jīng)單位集中公示5個(gè)工作日無異議后,方可由所在單位推薦上報(bào)。申報(bào)人主卷材料的每份復(fù)印件都應(yīng)經(jīng)推薦單位人事干部簽字,并加蓋推薦單位、主管部門、有關(guān)人社部門審驗(yàn)公章。
自由職業(yè)申報(bào)人員,可以由人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。
(三)匯總上報(bào)。報(bào)卷以單位為主體,評委會辦事機(jī)構(gòu)不接受申報(bào)人員個(gè)人直接申報(bào)。市、縣(市、區(qū))申報(bào)材料由所在地水利、人社部門審核同意后進(jìn)行匯總并安排專人統(tǒng)一報(bào)廳人事處;廳直單位申報(bào)材料由各單位綜合管理部匯總后報(bào)廳人事處;其他單位申報(bào)材料履行審核程序后由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)送廳人事處。各報(bào)送單位要匯總填寫本市、縣(市、區(qū))或本單位《遼寧省水利專業(yè)技術(shù)資格評審人員一覽表》(附件1)(附電子版),并隨申報(bào)材料一同上報(bào)。廳直各單位申報(bào)人數(shù)超過2人(含)的應(yīng)當(dāng)排序。
七、報(bào)卷安排
報(bào)卷時(shí)間:9月1日-10日,過期不予受理。
報(bào)卷地點(diǎn):省水利廳6號樓513房間
聯(lián)系人:點(diǎn)擊登錄查看 王呈會 陳仕琪
聯(lián)系電話:****
傳真:****
本通知未盡事宜,按國家和省有關(guān)職稱工作政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.遼寧省水利專業(yè)技術(shù)資格評審人員一覽表
2.遼寧省水利專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料公示表
3.職稱評審公示證明
4.遼寧省水利專業(yè)破格評定人員審核表
5.評議證明
6.職稱申報(bào)材料組卷要求
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