關于瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)旅游客源市場促進消費獎勵補貼辦法(試行)(征求意見稿)的公示

關于瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)旅游客源市場促進消費獎勵補貼辦法(試行)

(征求意見稿)的公示

為適應海南自由貿(mào)易港建設和旅游高質(zhì)量發(fā)展需要，更好地推動海南自貿(mào)港中部旅游消費地建設，調(diào)動旅行社、會展公司等主體開拓瓊中旅游客源市場的積極性，拉動旅游消費，促進瓊中經(jīng)濟社會發(fā)展，由縣旅文局起草《瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)旅游客源市場促進消費獎勵補貼（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)將該本辦法（征求意見稿）在瓊中縣人民政府網(wǎng)上進行公示，公示期為6月13日-6月23日，公示期10天。公示期間內(nèi)如有異議請攜帶本人有效證件到瓊中縣旅文局反映情況。

地址：瓊中縣宣傳文化中心大樓五樓縣旅文局。

聯(lián)系人：符麗 聯(lián)系電話：****

瓊中黎族苗族自治縣

旅游和文化廣電體育局

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（此件主動公開）

瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)旅游客源市場

促進消費獎勵補貼辦法（試行）

第一條 為適應海南自由貿(mào)易港建設和旅游高質(zhì)量發(fā)展需要，更好地推動海南自貿(mào)港中部旅游消費地建設，調(diào)動旅行社、會展公司等主體開拓瓊中旅游客源市場的積極性，拉動旅游消費，促進瓊中經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《海南省旅游條例》《海南經(jīng)濟特區(qū)旅行社管理規(guī)定》《海南經(jīng)濟特區(qū)旅館業(yè)管理規(guī)定》精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 主要獎勵補貼對象：

（一）具有合法資質(zhì)及依法注冊，并組織境內(nèi)外客源到瓊中縣****

（二）具有合法資質(zhì)及依法注冊，并組織旅行團隊在瓊中縣****

（三）具有合法資質(zhì)及依法注冊，自主在瓊中縣舉辦的涉旅類或者旅游和文化廣電體育融合、旅體融合類大型活動的企業(yè)。

第三條 申請獎補的主體有下列情形之一的，一經(jīng)查實不予獎補，涉嫌違法的，依法依規(guī)移交相關部門查處。

（一）存在惡意競爭行為的，如惡意破壞瓊中縣旅游市場的；

（二）存在重大安全隱患，經(jīng)有關部門下達整改通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)拒不整改的；

（三）未盡到安全責任義務，發(fā)生重大安全責任事故，造成游客人身財產(chǎn)重大損失的；

（四）因違法違規(guī)被處罰的；有重大旅游投訴并造成惡劣影響的；

（五）經(jīng)媒體負面曝光或經(jīng)上級暗訪被查處，造成不良社會影響的；

（六）未按照規(guī)定到縣旅游行政主管部門備案的；

（七）被列入省、市縣失信被執(zhí)行人、“黑名單”的；

（八）在法律規(guī)定時間內(nèi)未提起行政復議或訴訟，又拒不執(zhí)行瓊中縣旅游行政處罰決定的；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形。

第四條 境內(nèi)游客獎勵補貼政策。

旅行社面向瓊中縣轄區(qū)以外招徠游客進行游覽活動，可享受以下獎勵補貼標準：

（一）一日游。旅行社（含分社）組織游客參加瓊中一日游，游覽我縣****

（二）過夜游。旅行社（含分社）組織游客參加瓊中過夜游，至少游覽我縣****

1.301至700人（含）的部分給予旅行社（含分社）獎補40元/人次，即（總人數(shù)-300）×40（元/人次）=獎勵補貼金額；

2.701至1000人（含）以上的部分給予旅行社（含分社）獎補45元/人次，即（總人數(shù)-700）×45（元/人次）=獎勵補貼金額；

3.1001至2000人（含）以上的部分給予旅行社（含分社）獎補50元/人次，即（總人數(shù)-1000）×50（元/人次）=獎勵補貼金額；

4.2001至3000人（含）以上的部分給予旅行社（含分社）獎補55元/人次，即（總人數(shù)-2000）×55（元/人次）=獎勵補貼金額；

5.3001人（含）以上的部分給予旅行社（含分社）獎補60元/人次，即（總人數(shù)-3000）×60（元/人次）=獎勵補貼金額。

（三）淡季補貼。為平衡淡旺季旅游市****

一家旅行社（含分社）每季度申領境內(nèi)游客獎勵補貼金額最高不超過20萬元（含）。接待境內(nèi)游客一日游與過夜游不重復獎補。

第五條 境外游客獎勵補貼政策。

旅行社（含分社）依法以各種形式招徠境外游客到瓊中縣旅游進行游覽活動，可享受以下獎勵補貼標準：

（一）一日游。旅行社（含分社）組織境外游客參加瓊中一日游，游覽我縣****

（二）過夜游。旅行社組織游客參加瓊中過夜游，至少游覽我縣****

一家旅行社（含分社）每季度申領境外游客獎勵補貼金額最高不超過20萬元（含）。接待境外游客一日游與過夜游不重復獎補。

第六條 會議、活動類項目獎勵補貼政策。

會展公司、旅行社等企業(yè)自主在瓊中縣****

（一）項目類型

單次會議參會人數(shù)在200人（含）以上且在瓊中縣旅游行政主管部門公布的賓館酒店或民宿住宿1晚，按會展活動期間參會嘉賓住房費用（實付）的10%予以獎補；單次會議參會人數(shù)在200人（含）以上且在瓊中縣旅游行政主管部門公布的賓館酒店或民宿住宿2晚，按會展活動期間參會嘉賓住房費用（實付）的20%予以獎補，單次會議獎勵補貼金額最高不超過5萬元。

涉旅類或者旅游和文化廣電體育融合、旅體融合類大型活動，經(jīng)有合法資質(zhì)及依法注冊的第三方檢測機構進行大數(shù)據(jù)檢測，實際參與活動游客人數(shù)1萬人（含）以上的，按照企業(yè)實際投入（以財務審計報告為準）的30%給予獎補，同一企業(yè)年度累計獎勵補貼金額最高不超過30萬元（含）。

（二）獎勵補貼申報

1.備案申報

項目申請單位應于活動舉辦前20日提交備案材料。材料包括：申報項目備案表；政府部門（含行業(yè)協(xié)會）同意作為項目組織機構的批準文件；申報委托書（由多個單位共同舉辦的項目，委托其中一個單位負責申報，主辦單位蓋章）；申報單位營業(yè)執(zhí)照副本（或三證合一）、法人代表身份證復印件；活動方案。

2.項目評估

項目申請單位應于活動舉辦前3個工作日提交相關材料?？h旅游和文化廣電體育局對項目進行現(xiàn)場評估、核查。主要材料包括：評估申請；專項資金申請表；未獲得縣財政其他資金支持的說明；提供活動方案、會議指南等；活動應急預案和公安部門關于大型群眾性活動的批復文件。

3.項目總結

項目申請單位應于活動結束后20個工作日內(nèi)提交相關材料。主要包括：會議、活動專項資金申請表；項目場地租賃合同及發(fā)票；項目總結；會議項目提交酒店出具的住宿證明、酒店住宿水單、酒店消費發(fā)票等相關證明；會議（活動）簽到表、項目現(xiàn)場彩色照片（會議項目5張；活動項目不少于10張等）；活動類項目需提供第三方檢測機構大數(shù)據(jù)檢測活動參與人數(shù)報告；活動類項目需提供第三方財務審計報告。

第七條 同一行程、會議、活動等只能申領一項補貼，不得重復申領。

第八條 申請享受本開發(fā)旅游客源促進消費獎勵補貼辦法的旅行社或企業(yè)在行程開始前，必須持有效行程單，報縣****

第九條 獎補單位要建立健全業(yè)務檔案，保存期至少5年，以備核查。縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局和各旅文企業(yè)要密切配合縣旅游和文化廣電體育局做好此項工作。

第十條 本辦法涉及的獎勵補貼金額均為人民幣稅前金額。

第十一條 以上涉及的各類旅游景區(qū)（點）、鄉(xiāng)村旅游點和酒店、賓館、民宿名錄以縣****

第十二條 縣財政局為《瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)旅游客源市場促進消費獎勵補貼辦法》設置獎勵補貼資金每年220萬元，列入縣旅游行政主管部門年度財政預算。獎補對象申報獎勵補貼資金發(fā)放采取“先報先得，獎完為止”的原則。獎勵補貼原則上每季度結算一次，申請境內(nèi)、境外游客獎勵補貼的對象可在達到本辦法中規(guī)定數(shù)量標準檔次的前提下，于獎補季度的次季度第一個月15日前向點擊登錄查看提交獎補申報材料，逾期未報材料視為自動放棄獎勵補貼資金申請。

申請時需提供行程備案表、有效行程單、旅游景區(qū)****

第十三條 申報對象應在規(guī)定時間內(nèi)向縣****

第十四條 監(jiān)督管理。

（一）申報單位應對上報材料的真實性負責，對弄虛作假、虛報冒領獎金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消享受獎補政策的資格，追回已獲獎補資金并依法追究法律責任。

（二）工作人員要嚴格遵守各項紀律要求，客觀公正，實事求是，不得虛報認定結果，不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密，違反者將依法追究有關人員責任。

（三）縣****

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期一年。2023年7月發(fā)布的《瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)旅游客源市場促進消費獎勵補貼辦法（試行）》同時廢止。

第十六條 本辦法的最終解釋權歸點擊登錄查看所有。