500399202504150010102的澄清修改文件

新材料產(chǎn)業(yè)園土地綜合開發(fā)配套基礎設施項目 (雙環(huán)北路西段一標段）

招標人答疑及補遺

一、質(zhì)疑內(nèi)容及答疑回復：

現(xiàn)將“新材料產(chǎn)業(yè)園土地綜合開發(fā)配套基礎設施項目 (雙環(huán)北路西段一標段）”招標的投標人質(zhì)疑內(nèi)容答疑如下：

質(zhì)疑一：不少于38萬立方米的路基土石方工程含有高邊坡施工內(nèi)容，要怎么體現(xiàn)，圖紙清單

答疑一：各潛在投標人須在投標文件資格審查部分提供該項目業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績的中標通知書（直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料，同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市****

質(zhì)疑二：1.在專用合同中第16.2.2條（10）“承包人未能按期開工的違約責任：按合同價0.2‰/天支付違約金，本項違約金累計限額為簽約合同價的1%?！绷P款是否過重，建議修改為“承包人未能按期開工的違約責任：按合同價2000/天支付違約金，本項違約金累計限額為簽約合同價的1%”

2.在專用合同中第16.2.2條（17）發(fā)生第 16.2.1 項（11）目、16.2.1 項（12）目、16.2.1 項（13）目違約情形的違約責任： 除承擔由此增加的費用和工期延誤的責任，承包人應向發(fā)包人支付違約金： 1）項目經(jīng)理違約承擔方式和計算方法：對于第 16.2.1 項（11）目的情形，每發(fā)現(xiàn)一次，根據(jù)具體 情節(jié)，按 30000 元/天次計算違約金；項目經(jīng)理不按承諾到崗的（3.2.3 項約定的情形除外），按履約 保證金的 100%支付違約金，并解除合同；擅自更換項目經(jīng)理的，按簽約合同價的 1%/人次支付違約金， 每次不低于 20 萬，累計不超過 200 萬；項目經(jīng)理被責令停止執(zhí)業(yè)的，按簽約合同價的 1%/人次支付違 約金，每次不低于 20 萬，累計不超過 200 萬；項目經(jīng)理被責令停止執(zhí)業(yè)的，按簽約合同價的 1%/人次 支付違約金，每次不低于 20 萬，累計不超過 200 萬。 2）主要技術負責人違約承擔方式和計算方法：對于第 16.2.1 項（12）目的六種情形，每發(fā)現(xiàn)一次， 根據(jù)具體情節(jié)，按 30000 元/天次計算違約金；擅自更換主要技術負責人的，按簽約合同價的 0.5%/人次 支付違約金，每次不低于 10 萬，累計不超過 100 萬。 3）主要施工管理人員違約承擔方式和計算方法：對于第 16.2.1 項（13）目的五種情形，每發(fā)現(xiàn)一 次，根據(jù)具體情節(jié)，按 5000 元/天次計算違約金。罰款是否過重，建議修改為“發(fā)生第 16.2.1 項（11）目、16.2.1 項（12）目、16.2.1 項（13）目違約情形的違約責任： 除承擔由此增加的費用和工期延誤的責任，承包人應向發(fā)包人支付違約金： 1）項目經(jīng)理違約承擔方式和計算方法：對于第 16.2.1 項（11）目的情形，每發(fā)現(xiàn)一次，根據(jù)具體 情節(jié)，按 5000 元/天次計算違約金；項目經(jīng)理不按承諾到崗的（3.2.3 項約定的情形除外），按履約 保證金的 100%支付違約金，并解除合同；擅自更換項目經(jīng)理的，按簽約合同價的 1%/人次支付違約金， 每次不低于 20 萬，累計不超過 200 萬；項目經(jīng)理被責令停止執(zhí)業(yè)的，按簽約合同價的 1%/人次支付違 約金，每次不低于 20 萬，累計不超過 200 萬；項目經(jīng)理被責令停止執(zhí)業(yè)的，按簽約合同價的 1%/人次 支付違約金，每次不低于 20 萬，累計不超過 200 萬。 2）主要技術負責人違約承擔方式和計算方法：對于第 16.2.1 項（12）目的六種情形，每發(fā)現(xiàn)一次， 根據(jù)具體情節(jié)，按 3000 元/天次計算違約金；擅自更換主要技術負責人的，按簽約合同價的 0.5%/人次 支付違約金，每次不低于 10 萬，累計不超過 100 萬。 3）主要施工管理人員違約承擔方式和計算方法：對于第 16.2.1 項（13）目的五種情形，每發(fā)現(xiàn)一 次，根據(jù)具體情節(jié)，按 1000 元/天次計算違約金?！?/p>

答疑二：本項目屬于區(qū)重點項目，系園區(qū)招商引資必要道路，因本項目采用經(jīng)評審的最低投標價法，為防止投標單位惡意低價中標后，導致項目后期工程進度、質(zhì)量及安全無法保障，故招標文件違約責任按《重慶市****

質(zhì)疑三：1. 在投標人須知第3.2條15小條“投標總報價低于最高限價 85%的，投標人須在投標函部分中提交書面說明；重要清單項報價低于最高限價85%的，投標人須在投標函部分中逐項提交書面說明并提供相關證明材料（人、材、機及耗 量、稅金及附加、管理費用等成本構成事項詳細陳述）；一般清單項報價低于最高限價80%的，投標人須在投標函部分中逐項提交書面說 明并提供相關證明材料（人、材、機及耗量、稅金及附加、管理費用用等成本構成事項詳細陳述）。投標人不能合理說明或者沒有提供相關證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標， 否決其投標?！闭埫鞔_哪些為重要清單項哪些為一般清單項

2. 在投標人須知第10.9條“投標人須按照招標人所發(fā)出的工程量清單所示內(nèi)容逐一進行 填寫，并在分部分項工程量清單計價表“備注”欄寫明投標單價的 下浮率（百分號前保留2位小數(shù)），且任意兩項子目單價下浮率之差絕對值不得超過5%，否則由評標委員會作否決投標處理。”在廣聯(lián)達分部分項工程量清單計價表中并沒有備注這一欄，請明確改下浮率填寫位置，如需修改表格樣式，請?zhí)峁┰摫砀駱邮健?/p>

3. 在投標人須知第10.9條“投標人須按照招標人所發(fā)出的工程量清單所示內(nèi)容逐一進行 填寫，并在分部分項工程量清單計價表“備注”欄寫明投標單價的 下浮率（百分號前保留2位小數(shù)），且任意兩項子目單價下浮率之差絕對值不得超過5%，否則由評標委員會作否決投標處理。”該條內(nèi)容是否包括技術措施單價在內(nèi)

4. 在投標人須知第10.11條“交易服務費：本工程招標投標交易服務費由重慶數(shù)字大足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司按大足發(fā)改〔2023〕10 號文規(guī)定收取，由中標人全額繳納。”并未查找到大足發(fā)改〔2023〕10 號文，請?zhí)峁┰撐募?nèi)容。

5. 在專用合同中第16.2.2條（6）“因承包人原因造成工期延誤的違約承擔方式和計算方法：由承包人承擔由此增加的費用，由此導致工期延誤的，工期不予順延；逾期竣工違約金的計算方法：每延誤1天，承包人按50000元/天計算逾期竣工違約金，累計違約金上限：不超過簽約合同價的3%；承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補缺陷的義務?！绷P款是否過重，建議修改為“每延誤1天，承包人按5000元/天計算逾期竣工違約金，累計違約金上限：不超過簽約合同價的1%”

答疑三：1、本項目發(fā)布的工程量清單-分部分項工程項目清單計價表中，重要清單項包括：①挖運一般石方；②挖溝槽石方；③挖淤換填處碎石回填；④框格梁護坡混凝土 C30；⑤改性瀝青砼AC-13C上面層厚4cm；⑥瀝青混凝土AC-16C下面層厚6cm；⑦HDPE鋼帶增強纏繞管DN1200；⑧18孔電力排管(CPVC DN167/8.5)；⑨石方余方棄置（每增運1km），一般清單項包括：除本條規(guī)定的重要清單項以外的其他清單項；

2、因技術原因工程量清單格式無法修改，投標人僅須在遞交的資格審查部分-（七）其他資料中遞交一份“分部分項工程量清單單價下浮一覽表”，表格內(nèi)容至少包括序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量、綜合單價、合價、單價下浮率、屬于重要清單項/一般清單項，其中項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量應當與招標工程量清單一致（分部分項工程量清單單價下浮一覽表格式自擬）；

3、不包括；

4、請各投標人在重慶市公共資源交易網(wǎng)（大足區(qū)）中自行下載。

5、詳見答疑二。

質(zhì)疑四：本工程為一條市****

答疑四：若潛在投標人提供的項目業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績證明材料中工程規(guī)模僅明確包含“38萬立方米及以上的土石方”，未體現(xiàn)出“38萬立方米及以上的路基土石方”，則須提供業(yè)主證明材料進行佐證。

質(zhì)疑五：關于人員社保要求提供2024年11至2025年4月，因社保繳費后顯示有延遲，我公司人員較多社保體量較大，一般4月社保要5月底才能顯示查詢，本工程開標時間為5月16號，社保有可能還未能顯示4月繳納情況，請放寬社保期限至本項目掛網(wǎng)當月往前推連續(xù)六個月，即2024年10月-2025年3月。

答疑五：社保要求按招標文件執(zhí)行。

質(zhì)疑六：設置規(guī)模里面要求了土石方為什么又要求了高邊坡規(guī)模可以要求多個參數(shù)嗎城市****

答疑六：本項目地質(zhì)條件復雜，包含高邊坡內(nèi)容，根據(jù)《危險性較大的分部分項工程管理規(guī)定》（建辦質(zhì)【2018】31號）規(guī)定，本項目邊坡高度最大約33m，屬于“危險性較大的分布分項工程”范圍，項目作業(yè)安全風險大；且本項目土石方工程體量占比高，工程費用占近工程總造價的60%，是本項目重要組成部分。綜上所述，本項目并非常規(guī)市****

質(zhì)疑七：業(yè)績還要提供業(yè)主證明這是根據(jù)哪條規(guī)定哦

答疑七：業(yè)績證明材料詳見補遺2。

質(zhì)疑八：1、本工程投標文件格式中的“（六）承諾”是否包含了本招標文件要求的所有承諾是否還必須要額外提供其他承諾

2、投標函附錄中的工期、分包、工程質(zhì)量等，是否可以填寫為“按招標文件執(zhí)行”

答疑八：1、投標人應認真審閱發(fā)布的招標文件及答疑補遺文件并作出相應的承諾，投標人是否提供額外承諾由投標人自行決定； 2、可以。

質(zhì)疑九：業(yè)績工程規(guī)模描述“不少于38萬立方米的路基土石方工程含有高邊坡施工內(nèi)容”，本條描述有歧義，若我司提供的是一條城市****

答疑九：各潛在投標人提供的項目業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績工程規(guī)模包含不少于38萬立方米的路基土石方工程和高邊坡的施工內(nèi)容即滿足招標文件要求；業(yè)績證明材料要求詳見補遺2。

質(zhì)疑十：上年財務報表一般在5月中下旬或6月初才能審計蓋章完成，因我集團公司業(yè)務體量巨大，審計相對較慢，請問2024年財務報表未出的，可以提供2021、2022、2023年的財務報表嗎

答疑十：根據(jù)《財政部關于印發(fā)《企業(yè)會計制度》的通知》財會〔2000〕25號文規(guī)定“年度財務會計報告應當于年度終了后4個月內(nèi)對外提供”，本項目開標時間為2025年5 月16日，故財務要求按招標文件執(zhí)行。

質(zhì)疑十一：業(yè)績還要提供業(yè)主證明，難道竣工驗收報告和四庫一平臺的截圖還不能反映業(yè)績嗎

答疑十一：詳見補遺2

質(zhì)疑十二：重要清單項報價低于最高限價 85%的，投標人須在投標函部分中逐項提交書面說明并提供相關證明材料（人、材、機及耗量、稅金及附加、管理費用等成本構成事項詳細陳述）；一般清單項報價低于最高限價 80%的，投標人須在投標函部分中逐項提交書面說明并提供相關證明材料（人、材、機及耗量、稅金及附加、管理費用用等成本構成事項詳細陳述）。投標人不能合理說明或者沒有提供相關證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。

請問這個說明附在哪里制作招標文件時，投標函是固定格式，又不能導入，那這個“說明”文件是放在（四）低價風險擔保提交承諾書 后面，還是放在（二）投標函附錄 里面呢請明示

答疑十二：本條規(guī)定的書面說明及相關證明材料放入投標函部分-（四）低價風險擔保提交承諾書后。

質(zhì)疑十三：針對招標文件要求的“工程規(guī)模：不少于38萬立方米的路基土石方工程含有高邊坡施工內(nèi)容”，請問：1、我司擬提供的業(yè)績中，工程規(guī)模有不少于38萬立方米的路基土石方工程和高邊坡的施工內(nèi)容，請問是否滿足本項目招標文件關于業(yè)績和項目經(jīng)理業(yè)績的要求2、請問工程規(guī)模中的高邊坡施工內(nèi)容以什么資料佐證

答疑十三： 1、滿足。 2、詳見答疑一。

質(zhì)疑十四：本項目就是一個市****

答疑十四：本項目業(yè)績要求嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工標準招標文件》范本填寫。

質(zhì)疑十五：投標人須在投標文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標通知書 （直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”的網(wǎng)頁截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標單位名稱（或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱），截圖的其余信息不作為評審依據(jù)。 注：投標人應對其提供的業(yè)績證明材料的真實性負責，除上述業(yè)績證明材料以外，還須提供業(yè)主證明。

不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。

問：真實業(yè)績?yōu)楹我峁I(yè)主證明.......業(yè)主證明是證明什么內(nèi)容證明格式是投標人自擬嗎請明確。

答疑十五：1、業(yè)績證明材料詳見補遺2。2、業(yè)主證明內(nèi)容及格式以發(fā)布的招標文件中投標文件格式為準。

質(zhì)疑十六：低價風險擔保需要繳納50%的現(xiàn)金，請問招標人是依據(jù)哪條哪款的規(guī)定強烈要求招標人取消50%的現(xiàn)金。

紅名單中的中標人低價風險擔保金額為應提交金額的80%，強烈要求招標人改為50%。

業(yè)績要求不少于38萬立方米的路基土石方工程含有高邊坡施工內(nèi)容，為什么要路基土石方（非要有路基字眼嗎）城市****

為何沒有預付款預付款不低于合同價的10%難道招標人不知道重慶市的相關規(guī)定嗎........

標書制作系統(tǒng)與招標文件不一致時，是否以招標文件為準請招標人明確。

答疑十六：1、本項目工期緊任務重，為避免惡意低價競爭，確保項目順利推進，故本項目低價風險擔保按招標文件執(zhí)行。

2、紅名單優(yōu)惠按《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）》編制，故本條按招標文件執(zhí)行。

3、詳見答疑六。

4、支付方式按招標文件執(zhí)行。

5、標書制作系統(tǒng)與招標文件不一致時，以招標文件和答疑補遺為準。

質(zhì)疑十七：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以來的年度財務審計報告及財務報表。

答疑十七：可以。

質(zhì)疑十八：簡簡單單一條道路，一無下穿，二無上跨，設置指向性這么明確的業(yè)績是什么企圖

答疑十八：詳見答疑六。

質(zhì)疑十九：...........

答疑十九：此質(zhì)疑與本項目無關。

質(zhì)疑二十：1.重慶華融融資擔保有限公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，并且金融牌照過期,這樣的公司開具的投標保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求如發(fā)生索賠，是否有償付能力 請相關部門和業(yè)主相關查驗……

答疑二十：如果融資擔保公司存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權凍結、股權出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，不滿足招標文件要求。如果使用具有這六種情況之一的融資擔保公司出具保函參加投標的，經(jīng)核實后，其投標保證金做無效處理。以紙質(zhì)投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，在開標現(xiàn)場可以由招標人對各投標人出具的紙質(zhì)保函進行現(xiàn)場查驗，包含但不限于“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權 凍結、股權出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種情況，將查詢結果交由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應評審否決投標。在發(fā)出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關部門處理。

質(zhì)疑二十一：..........

答疑二十一：此質(zhì)疑與本項目無關。

質(zhì)疑二十二：1.重慶華融融資擔保有限公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，并且金融牌照過期,這樣的公司開具的投標保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求如發(fā)生索賠，是否有償付能力 請相關部門和業(yè)主相關查驗……

答疑二十二：詳見答疑二十。

質(zhì)疑二十三：設置這種稀奇古怪的業(yè)績什么意思.....

答疑二十三：詳見答疑六。

質(zhì)疑二十四：設置業(yè)績排斥競爭對手.......

答疑二十四：詳見答復六。

質(zhì)疑二十五：..........

答疑二十五：此質(zhì)疑與本項目無關。

二、補遺內(nèi)容：

1、危大工程量清單隨本答疑補遺同時發(fā)布（詳見附件）。

2、本項目業(yè)績要求及項目經(jīng)理業(yè)績要求中“業(yè)績證明材料要求”更改為：投標人須在投標文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標通知書（直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”的網(wǎng)頁截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標單位名稱（或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱），截圖的其余信息不作為評審依據(jù)。若上述資料無法體現(xiàn)工程規(guī)模（如有）的，還須提供業(yè)主證明。

注：投標人應對其提供的業(yè)績證明材料（含截圖）的真實性負責。當上述資料中針對同一指標存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準。

不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。

注：本次答疑及補遺內(nèi)容與招標文件不一致的地方，以本次答疑及補遺為準。

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2025年 4月30日